“現(xiàn)在就大不同了！”一句話，表達(dá)了廣西賀州市富川縣福利鎮(zhèn)水頭屯村村民朱齊恒對富川縣實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)取得成效的由衷贊許。

　　富川縣自2001年開始實(shí)施國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目以來，緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”這一目標(biāo)，積極創(chuàng)新并成功實(shí)踐“整體規(guī)劃、整活土地、整合資金，建設(shè)一條產(chǎn)業(yè)示范帶，建立健全土地流轉(zhuǎn)模式，建成一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”的“三整三建”開發(fā)模式，即：整體規(guī)劃，統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。富川縣從2007年起，以《富川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)總體規(guī)劃》為依據(jù)，以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)為平臺，按照“建一片、成一片、發(fā)揮效益一片”的原則，緊扣當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在充分尊重和結(jié)合民意的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃和項(xiàng)目實(shí)施方案，為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)奠定了良好技術(shù)基礎(chǔ)；整活土地資源，夯實(shí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施基礎(chǔ)。為充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目綜合效益，富川縣按照“依法、自愿、有償”的原則，采取政策支持、財(cái)政扶持、部門協(xié)作、金融支持的方式，以集體統(tǒng)一開發(fā)、小組協(xié)調(diào)生產(chǎn)、分戶承包管理為落腳點(diǎn)，引導(dǎo)和鼓勵本地經(jīng)濟(jì)能人參與開發(fā)，大力推動土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地集中連片開發(fā)，使土地“活”起來，為開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)；整合支農(nóng)資金，增大項(xiàng)目資金投入效應(yīng)。

　　富川縣按照“渠道不亂、用途不變、優(yōu)勢互補(bǔ)、各記其功、形成合力”的原則，通過政府統(tǒng)籌，部門實(shí)施，有效突破了長期固化的部門利益觀念和支農(nóng)資金分散投入的管理使用方式，以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目為平臺，圍繞《富川縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)總體規(guī)劃》，將小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目、土地整理項(xiàng)目、煙水項(xiàng)目、扶貧開發(fā)項(xiàng)目、交通村村通達(dá)工程、水庫移民項(xiàng)目和新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目等統(tǒng)籌納入整合范圍，有效發(fā)揮了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)的引導(dǎo)作用和財(cái)政支農(nóng)資金“四兩撥千斤”的杠桿作用，進(jìn)一步放大了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)資金投入的整合效應(yīng)；緊扣項(xiàng)目實(shí)施，建設(shè)一條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶。富川縣按照“整合資源、集中連片、整體推進(jìn)”的要求，科學(xué)編制了《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)總體規(guī)劃》，確定了全縣三年內(nèi)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)及整合資金以分期分批集中投入的方式，支持“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”的優(yōu)質(zhì)糧食、臍橙、春烤煙、蔬菜、南方梨、油茶林等6個種植示范區(qū)和1立體養(yǎng)殖示范區(qū)建設(shè)，并以此為中心，積極拓展輻射示范帶，先后新華、麥嶺、柳家等3個萬畝生態(tài)種植長廊和富川特色農(nóng)產(chǎn)品加工物流中心，極大促進(jìn)了特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加了農(nóng)民收入；把土地流轉(zhuǎn)作為項(xiàng)目立項(xiàng)首要條件，建立土地流轉(zhuǎn)新模式。

　　富川縣始終堅(jiān)持“突出特色、規(guī)劃先行、注重規(guī)模、相對集中”的原則，以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)為平臺，把土地流轉(zhuǎn)引入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目立項(xiàng)的競爭機(jī)制中，積極探索土地的合理流轉(zhuǎn)與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、龍頭企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈延伸有機(jī)結(jié)合起來，使土地流轉(zhuǎn)呈現(xiàn)形式多樣化、程序逐步規(guī)范化、主體多元化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)�；�等4大特點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)了農(nóng)業(yè)規(guī)�；�、集約化、高效化發(fā)展；發(fā)揮項(xiàng)目優(yōu)勢，建成一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。富川縣通過在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，使園區(qū)內(nèi)種植模式由過去單一水稻種植調(diào)整為“煙-稻-菜”、“稻-菜-菜”等輪作模式，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，有效推動了烤煙、臍橙、無公害蔬菜、瘦肉型豬等特色農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，形成了“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的特色格局。