一是建立政府主導(dǎo)、體現(xiàn)公益性的管理體制。在機(jī)構(gòu)管理上，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一準(zhǔn)入、統(tǒng)一監(jiān)管。在經(jīng)費(fèi)保障上，由政府負(fù)擔(dān)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)和承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　二是建立公平合理、體現(xiàn)績(jī)效的分配機(jī)制。實(shí)行綜合管理、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和群眾滿意度評(píng)價(jià)為主要內(nèi)容的定期考核，考核結(jié)果與經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和個(gè)人收入掛鉤。

　　三是建立保障有力、穩(wěn)定長(zhǎng)效的補(bǔ)償機(jī)制。補(bǔ)助資金及時(shí)足額撥付到位，滿足基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的需要。

　　四是建立競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、全員聘用的用人機(jī)制。按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，采取競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式，將有能力、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的優(yōu)秀人才選聘到領(lǐng)導(dǎo)崗位上。