新疆巴州財(cái)政局采取六項(xiàng)措施強(qiáng)化地方政府債務(wù)管理
為進(jìn)一步加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理,有效防范財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn),保持巴州經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,巴州財(cái)政局采取六項(xiàng)措施完善地方政府債務(wù)管理。
一是健全制度,研究出臺(tái)《自治州政府債務(wù)管理暫行辦法》。擬從政府性債務(wù)的舉借、使用、償還、風(fēng)險(xiǎn)控制、監(jiān)管等方面,制定具體規(guī)定,有效控制債務(wù)規(guī)模,防范和化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
二是嚴(yán)格程序,實(shí)行政府債務(wù)的歸口管理。舉借新債單位首先向財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng),財(cái)政部門(mén)審核后報(bào)同級(jí)人民政府審定,數(shù)額較大的要報(bào)請(qǐng)人大及其常委會(huì)審議,各部門(mén)、各單位的舉債,應(yīng)在政府統(tǒng)籌安排下,由財(cái)政部門(mén)實(shí)行統(tǒng)一歸口管理。
三是嚴(yán)控規(guī)模,積極清理和化解政府性債務(wù)。一方面規(guī)范舉借行為,控制增量,另一方面認(rèn)真盤(pán)點(diǎn)老債,消化存量。根據(jù)地方財(cái)力編制政府舉債、償債滾動(dòng)計(jì)劃,每年編報(bào)債務(wù)預(yù)算,逐年化解債務(wù)。
四是完善機(jī)制,量化政府債務(wù)考核。一方面對(duì)償債資金納入財(cái)政預(yù)算,按負(fù)債能力控制融資風(fēng)險(xiǎn),另一方面將債務(wù)償還情況納入各縣(市)政府考核,從而提高償債誠(chéng)信,確保債務(wù)按時(shí)償還。
五是內(nèi)外監(jiān)督,確保舉債資金?顚S。內(nèi)部監(jiān)督由財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)、發(fā)改委等監(jiān)督部門(mén)實(shí)施監(jiān)督,外部監(jiān)督由人大、紀(jì)委等部門(mén)實(shí)施監(jiān)督,確保舉債資金?顚S。
六是動(dòng)態(tài)管理,形成定期匯報(bào)制度。財(cái)政部門(mén)充分利用地方政府債務(wù)管理系統(tǒng),加強(qiáng)政府性債務(wù)動(dòng)態(tài)管理工作,及時(shí)向政府匯報(bào)地方政府債務(wù)情況及管理中存在問(wèn)題,便于政府科學(xué)決策。
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