作為邊遠(yuǎn)山區(qū)、革命老區(qū)和貧困地區(qū)“三區(qū)合一”的四川省蒼溪縣，2010年地方財(cái)政一般預(yù)算收入僅1.54億元,卻完成了27億元的一般預(yù)算支出。錢從何來？該縣財(cái)政局局長(zhǎng)蘇國(guó)成一語揭開了謎底：發(fā)揮開源節(jié)流、拓展財(cái)源、整合資金、民間投入“四架馬車”的作用，破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸。

　　開源節(jié)流聚沙成塔。該縣財(cái)政從開源、節(jié)流著手，狠抓支出管理，嚴(yán)控不合理支出，壓縮行政性支出，集中財(cái)力保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生。全面實(shí)施國(guó)庫集中支付核算，嚴(yán)格支付順序，人員經(jīng)費(fèi)全部打卡直發(fā)。嚴(yán)格實(shí)行政府采購(gòu)，2010年政府采購(gòu)資金節(jié)約率為16.59%。嚴(yán)格政府投資評(píng)審，2010年通過對(duì)350個(gè)項(xiàng)目投資評(píng)審，資金審減率達(dá)到12.5%。加強(qiáng)行政支出管理，機(jī)關(guān)小車嚴(yán)格控編，會(huì)議費(fèi)分口包干。

　　拓展財(cái)源做大蛋糕。建立工業(yè)發(fā)展基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。2010年，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)發(fā)展,建設(shè)占地2.45平方公里的紫云工業(yè)園，完善拓展天然氣綜合利用工業(yè)園，新增工業(yè)園區(qū)2500畝，入園并開工項(xiàng)目10個(gè)，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)31.7%；加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，新啟動(dòng)的東青、印誼、天新3個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)基本成型，新建標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)基地3.1萬畝，全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)4.2%。2010年，全縣財(cái)政總收入4.741億元，比“十五”末增長(zhǎng)358.8%，年均增長(zhǎng)35.6%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入1.5362億元，比“十五”末增長(zhǎng)200.5%，年均增長(zhǎng)24.6%。

　　整合資金集中投入。該縣抓住被列為四川省整合資金支持新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)縣的機(jī)遇，將分散于各部門的支農(nóng)資金和其他零散資金進(jìn)行統(tǒng)一整合、規(guī)劃、使用，化零為整，集中向紅心獼猴桃、生豬、蠶桑等產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)工作投入，提高了資金使用效益。2010年，籌措整合投入資金10億元，推進(jìn)了民生工程、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、新農(nóng)村示范片和工業(yè)園區(qū)建設(shè)。

　　招引積聚民間資金。該縣巧用財(cái)政杠桿，用好用活政策，對(duì)接國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，篩選、包裝投資項(xiàng)目，以投資、入股、補(bǔ)助、貼息、擔(dān)保等手段，引導(dǎo)民間投入。成立國(guó)有資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)公司，對(duì)國(guó)有經(jīng)營(yíng)性門面實(shí)行公開租賃，2010年租金達(dá)400萬元，為重大項(xiàng)目融資8000萬元。大力招商引資，2010年新引進(jìn)項(xiàng)目59個(gè)，到位資金47.5億元。近3年通過整合上級(jí)財(cái)政涉農(nóng)專項(xiàng)資金，引導(dǎo)企業(yè)、農(nóng)民投資1.8862億元。