浙江青田縣三方面入手提升財(cái)政支農(nóng)資金使用效益
一是建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。對(duì)數(shù)額大的支農(nóng)資金,組織成立專門的資金管理小組,如新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金管理小組、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金管理小組、農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組、油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理小組等,縣分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),相關(guān)涉農(nóng)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。管理小組于年初召開(kāi)會(huì)議,研究確定年度資金使用的重點(diǎn)、方向和規(guī)模,項(xiàng)目牽頭部門會(huì)同財(cái)政部門提出具體的資金使用計(jì)劃,報(bào)管理小組批準(zhǔn)實(shí)施。其他資金經(jīng)縣政府召集涉農(nóng)部門研究確定。
二是加大資金整合力度。對(duì)縣財(cái)政安排的支農(nóng)資金進(jìn)行整合,支農(nóng)項(xiàng)目由職能部門分頭操作,資金則由財(cái)政部門綜合調(diào)度。將除救災(zāi)資金、糧食直補(bǔ)資金外的其他財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)步納入整合范圍,以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃及其他專項(xiàng)規(guī)劃為指導(dǎo),確定階段性或年度重點(diǎn)支持的領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,將用途相近的資金進(jìn)行捆綁投入,實(shí)現(xiàn)集中財(cái)力辦大事。
三是加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。建立財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目庫(kù),列明項(xiàng)目資金預(yù)算、籌集、投入和取得效益情況,做到資金投向明確、條目清楚。對(duì)每項(xiàng)支農(nóng)資金設(shè)立專賬,嚴(yán)格實(shí)行?顚S。推行村賬鄉(xiāng)管、鄉(xiāng)賬縣管分層次賬務(wù)管理制度,并通過(guò)村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)培訓(xùn)、不定期查賬等手段,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)管。對(duì)投資50萬(wàn)元以上的項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),努力提升項(xiàng)目和資金效益。
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