四川達(dá)州市將農(nóng)村公路建設(shè)列為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的重中之重
10月27日,達(dá)州市農(nóng)村公路建設(shè)與管養(yǎng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在宣漢召開。會(huì)議強(qiáng)調(diào):農(nóng)村公路是公路網(wǎng)的重要部分,是農(nóng)村發(fā)展的重要支撐,要按照“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧,分步實(shí)施、整體推進(jìn)”的原則,加大建設(shè)與管養(yǎng)力度,努力開創(chuàng)全市農(nóng)村公路建設(shè)新局面,著力構(gòu)建外聯(lián)內(nèi)暢、覆蓋城鄉(xiāng)的交通網(wǎng)絡(luò)。市委書記焦偉俠出席會(huì)議并作重要講話,市委副書記、市長(zhǎng)何健主持會(huì)議。
焦偉俠說(shuō),“十一五”以來(lái)特別是近年來(lái),我市抓住全省構(gòu)建西部綜合交通樞紐的重大機(jī)遇,在加快推進(jìn)主通道、主樞紐和主骨架項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),科學(xué)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通發(fā)展,全面推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè),農(nóng)村公路發(fā)展取得了重大突破,實(shí)現(xiàn)了所有建制村通公路,有效緩解了百萬(wàn)農(nóng)民“出行難、運(yùn)貨難”問題,促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。
焦偉俠指出,黨中央、國(guó)務(wù)院在深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的部署中,繼續(xù)把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同等優(yōu)先位置,明確提出加快構(gòu)建連通內(nèi)外、覆蓋城鄉(xiāng)的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。“十二五”期間,國(guó)家將大幅提高農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),省上將加大川東北秦巴山區(qū)扶貧開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,我市農(nóng)村公路發(fā)展迎來(lái)了千載難逢的機(jī)遇。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全市農(nóng)村公路建設(shè)要科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧,分步實(shí)施、整體推進(jìn),加快縣鄉(xiāng)公路改造,強(qiáng)化水毀路、斷頭路和邊遠(yuǎn)山區(qū)公路建設(shè),推進(jìn)新建橋梁、危橋改造和安保工程建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村公共交通。到“十二五”末,改建縣、鄉(xiāng)公路1000公里,新建通村通暢公路8300公里,實(shí)現(xiàn)所有建制村通油路或水泥路,農(nóng)村公路通客車率達(dá)到85%以上,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)能力、列養(yǎng)比例大幅提高,形成外聯(lián)內(nèi)暢、覆蓋城鄉(xiāng)的交通網(wǎng)絡(luò)。
焦偉俠要求,要樹立科學(xué)理念,著力統(tǒng)籌農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃。在布局規(guī)劃上,要與全市交通建設(shè)總體規(guī)劃相銜接,與干線公路聯(lián)網(wǎng)配套,科學(xué)統(tǒng)籌實(shí)施重點(diǎn)和建設(shè)時(shí)序,把條件基本具備、群眾熱切期盼、發(fā)展迫切需要的農(nóng)村公路先建設(shè)好;在工程設(shè)計(jì)上,既要方便農(nóng)民群眾出行,又不影響群眾生產(chǎn)生活;在控制因素上,要正確處理工程建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)以及資源節(jié)約的關(guān)系,努力提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。要突出重點(diǎn)工程,著力疏通農(nóng)村公路建設(shè)的“堵點(diǎn)”。大力實(shí)施各縣(市、區(qū))間高等級(jí)連接公路建設(shè)、農(nóng)村公路暢通和邊遠(yuǎn)山區(qū)通達(dá)三大工程。要開辟多元渠道,著力破解農(nóng)村公路建設(shè)籌資難。要做深做細(xì)項(xiàng)目前期工作,將建設(shè)項(xiàng)目納入國(guó)家、省上的規(guī)劃,爭(zhēng)取更多資金支持;地方財(cái)政要將農(nóng)村公路發(fā)展資金作為公共財(cái)政支出的經(jīng)常性項(xiàng)目,要千方百計(jì)落實(shí)好配套資金;要用好農(nóng)村“一事一議”,最大限度激發(fā)農(nóng)民修建農(nóng)村公路的內(nèi)在動(dòng)力;要利用好各項(xiàng)惠農(nóng)政策,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與農(nóng)村公路建設(shè)與管養(yǎng)。要堅(jiān)持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格施工過(guò)程監(jiān)管、嚴(yán)格責(zé)任追究,確保質(zhì)量安全,著力打造農(nóng)村公路一流工程。要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,著力推進(jìn)農(nóng)村公路管護(hù)全覆蓋。積極探索農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)有路必養(yǎng)、養(yǎng)必良好,有路必管、管必到位。
焦偉俠強(qiáng)調(diào),加快農(nóng)村公路建設(shè)是促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、惠澤子孫后代的戰(zhàn)略工程,是造福群眾、服務(wù)百姓的民心工程,也是各級(jí)黨委、政府肩負(fù)的重要使命。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以堅(jiān)定清醒的政治自覺、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),創(chuàng)造性地做好工作,努力開創(chuàng)全市農(nóng)村公路建設(shè)新局面,加快建成全國(guó)次級(jí)綜合交通樞紐和川渝鄂陜結(jié)合部區(qū)域中心城市。
何健要求,進(jìn)一步明確目標(biāo)責(zé)任,將農(nóng)村公路建設(shè)列為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的重中之重,納入工作“預(yù)決算”管理,確保農(nóng)村公路建設(shè)順利推進(jìn)。進(jìn)一步加大資金投入,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、群眾主體、多元籌資”的投入機(jī)制,千方百計(jì)確保農(nóng)村公路建設(shè)投入到位。進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)管理,把“修好路”和“多修路”放在同等重要的位置,努力做到質(zhì)量、進(jìn)度、廉政三同步,真正做到“建一條、成一條、發(fā)揮效益一條”。進(jìn)一步創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村運(yùn)輸,形成與路網(wǎng)協(xié)調(diào)、布局合理、出入方便的運(yùn)輸站場(chǎng)體系。
市委常委、副市長(zhǎng)黃平林率與會(huì)代表利用半天時(shí)間,參觀了宣漢縣農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)。
宣漢縣在會(huì)上介紹了農(nóng)村公路建設(shè)與管養(yǎng)工作情況。
市人大副主任李紹奇,市政協(xié)副主席彭飚出席會(huì)議。
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