多年來(lái)，按照財(cái)政部和主管廳領(lǐng)導(dǎo)的要求，外經(jīng)處和外債辦緊密配合，對(duì)政府外債項(xiàng)目牽頭組織，貫穿始終，切實(shí)發(fā)揮財(cái)政部門(mén)政府外債工作統(tǒng)一管理職責(zé)。

　　一是統(tǒng)籌兼顧，注重協(xié)調(diào)，把好“論證關(guān)”，確保項(xiàng)目申報(bào)工作有序進(jìn)行。自1998年以來(lái)一直實(shí)行財(cái)政部門(mén)對(duì)政府外債項(xiàng)目和資金管理的“一票否決制”，強(qiáng)化財(cái)政部門(mén)在政府外債工作中的統(tǒng)一管理職責(zé)和主導(dǎo)作用。

　　二是及時(shí)匯報(bào)，牽頭組織，把好“過(guò)程關(guān)”，確保貸款考察工作有序推進(jìn)。根據(jù)財(cái)政部和自治區(qū)人民政府文件精神堅(jiān)持關(guān)口前移，確立牽頭地位，到位履行職責(zé)，在項(xiàng)目前期工作各個(gè)階段都堅(jiān)持對(duì)黨委、政府及外債領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)事前有匯報(bào)，身后有請(qǐng)示。形成 “組織機(jī)構(gòu)完善、財(cái)政牽頭執(zhí)行、部門(mén)協(xié)調(diào)配合、工作推進(jìn)有序”的工作方法和格局。

　　三是重視監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格評(píng)審，把好“評(píng)價(jià)關(guān)”，有效預(yù)防和化解外債風(fēng)險(xiǎn)。重視外債指標(biāo)預(yù)警監(jiān)測(cè)和量化分析工作，建立政府主權(quán)外債指標(biāo)監(jiān)測(cè)機(jī)制，并堅(jiān)持對(duì)所有申請(qǐng)項(xiàng)目按規(guī)定先進(jìn)行指標(biāo)分析，科學(xué)反映外債規(guī)模、政府信用等狀況，發(fā)揮監(jiān)測(cè)機(jī)制的風(fēng)險(xiǎn)提示和預(yù)警功能，并作為項(xiàng)目評(píng)審的主要依據(jù)，輔助債務(wù)管理決策。

　　四是深入調(diào)研，從嚴(yán)監(jiān)管，把好“監(jiān)督關(guān)”，確保外債項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。深入項(xiàng)目區(qū)調(diào)研，了解項(xiàng)目進(jìn)度，全面掌握第一手資料。項(xiàng)目單位無(wú)論是擬訂、修改設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃，還是進(jìn)行采購(gòu)貨物的調(diào)撥，都必須由同級(jí)財(cái)政部門(mén)以書(shū)面形式予以確認(rèn)，有效減少了部門(mén)之間的矛盾，增進(jìn)了各方合作。

　　五是明確責(zé)任，落實(shí)還貸，把好“還款關(guān)”，確保政府外債健康持續(xù)發(fā)展。在政府外債項(xiàng)目前期評(píng)審時(shí)就要求申請(qǐng)項(xiàng)目單位或市縣，必須在貸款申請(qǐng)書(shū)中明確配套資金和前期準(zhǔn)備費(fèi)由年初預(yù)算安排資金中統(tǒng)籌考慮并加以落實(shí)，明確還貸責(zé)任。項(xiàng)目建成后，又督促項(xiàng)目單位和市縣及時(shí)償債。截止2010年底，沒(méi)有發(fā)生一筆拖欠貸款的問(wèn)題，在政府外債領(lǐng)域樹(shù)立了良好聲譽(yù)。

　　六是科學(xué)評(píng)價(jià)，跟蹤問(wèn)效，把好“績(jī)效關(guān)”，創(chuàng)新政府外債項(xiàng)目管理新機(jī)制。創(chuàng)新管理模式，建立了政府外債項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)制度，成立了以主管廳長(zhǎng)為組長(zhǎng)、外債辦及承貸單位負(fù)責(zé)人為成員的績(jī)效評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了以外債辦項(xiàng)目管理人員和相關(guān)行業(yè)專(zhuān)家為成員的績(jī)效評(píng)價(jià)小組�？�(jī)效評(píng)價(jià)強(qiáng)化了財(cái)政管理和監(jiān)督職能，提高了外債資金使用效益。特別是“亞行貸款寧夏道路發(fā)展項(xiàng)目”績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告及主要做法得到了財(cái)政部高度評(píng)價(jià)，并作為財(cái)政部特邀先進(jìn)省份在全國(guó)績(jī)效評(píng)價(jià)研討會(huì)上進(jìn)行了推廣交流。