湖南石門縣財源建設(shè)出新招亮實招
2011年來,湖南石門縣求真務(wù)實,致力發(fā)展地方經(jīng)濟,加強財源建設(shè),成效明顯。
一是致力“維穩(wěn)”。
即確保主導產(chǎn)業(yè)與主體稅源穩(wěn)步增長。石門縣六大支柱產(chǎn)業(yè)對全縣的稅收貢獻率在60%以上,其中300萬千瓦電力、500萬噸水泥、300萬支連桿(機械制造)、300萬噸矽砂(石膏)加工、100萬噸煤炭產(chǎn)出、60萬噸農(nóng)產(chǎn)品加工,它們分別由大唐石門發(fā)電有限公司、華電石門發(fā)電有限公司、海螺水泥有限公司、特種水泥有限公司、三江電力有限公司、兆恒電力公司、永興煤礦、青峰煤礦、中美矽砂礦、寶川連桿有限公司等骨干企業(yè)實現(xiàn)。為確?h域經(jīng)濟穩(wěn)步增長,該縣突出重點抓關(guān)鍵,縣委、政府主要領(lǐng)導明確責任、聯(lián)系企業(yè),摸排情況、掌握動向、解決問題,全縣各級全力服從、服務(wù)發(fā)展,全縣主體經(jīng)濟呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。目前,全縣重點稅源企業(yè)稅收增速保持在15%以上,為縣域經(jīng)濟提供了強有力支撐。
二是大力“造血”。
注重發(fā)揮財政政策和財政資金對經(jīng)濟發(fā)展的能動作用,加大資金投入,加強政策引導,創(chuàng)新工業(yè)發(fā)展扶持機制。修訂了《關(guān)于發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的獎勵辦法》,出臺了12條具體激勵措施。明確經(jīng)濟開發(fā)區(qū)財政管理體制,安排資金2000萬元,支持工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),放大了產(chǎn)業(yè)洼地效應(yīng)。安排工業(yè)發(fā)展基金和財源建設(shè)資金1230萬元,采取財政貼息、以獎代投等方式對寶川機械、中美矽砂等骨干企業(yè)技改項目和20多家納稅大戶進行了扶持。加強與市財鑫擔保公司合作,為玉葉化肥、世佳包裝等7家企業(yè)提供了1950萬元的兜底擔保貸款,有效緩解中小企業(yè)流動資金壓力。努力搭建銀企對接平臺,安排資金143.5萬元,獎勵金融機構(gòu),鼓勵扶持中小企業(yè),大大改善了中小企業(yè)的融資環(huán)境,全年縣內(nèi)金融機構(gòu)為全縣20多家中小企業(yè)融資1.2億元。
三是全力“挖潛”。
深入開展財源、稅源調(diào)查,深入挖掘潛力。今年來,該縣開展了對全縣硅砂、石膏、煤炭等資源行業(yè)調(diào)研,財政投資200余萬元,建立完善了全縣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用科技控管體系,全年增加稅收約2000萬元;開展了全縣房地產(chǎn)開發(fā)市場調(diào)研,不斷強化控管措施,推動了房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)步發(fā)展,確保了房地產(chǎn)稅收穩(wěn)步增長;深入挖掘車船稅等收入潛力,稅收同比增長達30%以上。同時,制定出臺各種激勵政策,不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,大力招商引資,并不斷加大財政投入,通過對夾山寺、壺瓶山、蒙泉湖等一批旅游景點升級改造,提高知名度,致力培育朝陽產(chǎn)業(yè)和新的財源增長點。
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