廣東南海區(qū)筑牢鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政資金安全防線
近幾年來,廣東南海區(qū)通過加強(qiáng)制度建設(shè)、強(qiáng)化監(jiān)管手段等多項(xiàng)舉措,區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng),逐步加強(qiáng)基層財(cái)政資金安全管理,著力構(gòu)筑資金安全防線,確保財(cái)政資金安全。
一、加強(qiáng)制度建設(shè)。
一是針對(duì)鎮(zhèn)級(jí)實(shí)際,該區(qū)先后出臺(tái)《南海區(qū)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政及資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則》、《南海區(qū)加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政預(yù)算監(jiān)督實(shí)施辦法》,《南海區(qū)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政管理體制方案》等制度,進(jìn)一步完善鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政管理制度,統(tǒng)一規(guī)范財(cái)政資金和公有資產(chǎn)的管理,提高了鎮(zhèn)級(jí)財(cái)務(wù)管理水平。二是實(shí)施行政事業(yè)單位統(tǒng)一報(bào)賬制,各鎮(zhèn)街均設(shè)立財(cái)務(wù)結(jié)算中心,按照“集中財(cái)力、集中核算、集中支付、集中資產(chǎn)管理”的原則,統(tǒng)一核算鎮(zhèn)級(jí)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)收支,單位按規(guī)定辦理經(jīng)費(fèi)支出手續(xù)后,鎮(zhèn)街財(cái)政局才可撥付資金。三是建立崗位分工負(fù)責(zé)制。各鎮(zhèn)(街)財(cái)政局和財(cái)務(wù)結(jié)算中心按照“相互監(jiān)督、相互制約”的要求,合理設(shè)置工作崗位,明確崗位職責(zé),通過崗位設(shè)置消除資金安全隱患。
二、強(qiáng)化監(jiān)管手段。
一是推行財(cái)政管理信息化,各鎮(zhèn)街統(tǒng)一使用“廣東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共財(cái)政管理系統(tǒng)”、“廣東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政結(jié)算財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)”,利用信息化手段規(guī)范預(yù)算編制和調(diào)整、資金撥付、票據(jù)管理、會(huì)計(jì)核算等整個(gè)工作流程,實(shí)現(xiàn)對(duì)每一筆財(cái)政資金流向?qū)崟r(shí)在線監(jiān)控。二是強(qiáng)化鎮(zhèn)級(jí)監(jiān)督檢查,一方面,財(cái)政監(jiān)督部門通過對(duì)鎮(zhèn)級(jí)使用征地拆遷資金、內(nèi)河涌整治資金等大額財(cái)政專項(xiàng)資金跟蹤檢查,及時(shí)規(guī)范財(cái)政資金管理;另一方面,審計(jì)部門每年對(duì)鎮(zhèn)級(jí)政府上一年度的財(cái)政資金決算進(jìn)行全面審計(jì),切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政資金安全監(jiān)督,筑起資金運(yùn)作的“防火墻”。
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