廣東火炬開發(fā)區(qū)財(cái)政局支持開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
作為高新技術(shù)開發(fā)區(qū),在綜合運(yùn)用財(cái)政政策措施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過程中,為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力,著眼于未來增長(zhǎng)和壯大稅源,我區(qū)不斷加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投入和產(chǎn)業(yè)扶持力度。著重把握四個(gè)方向:
一、充分發(fā)揮財(cái)政的資源配置職能,支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
一是繼續(xù)落實(shí)區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,不斷完善園區(qū)各項(xiàng)路網(wǎng)和配套設(shè)施建設(shè)。通過發(fā)揮財(cái)政資金杠桿撬動(dòng)效應(yīng),大力改善我區(qū)投資、招商引資和居住環(huán)境,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Γ龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集、資本密集型轉(zhuǎn)移。二是支持提高自主創(chuàng)新能力。充分發(fā)揮財(cái)政政策作用直接、運(yùn)用靈活、定點(diǎn)調(diào)控的優(yōu)勢(shì),研究出臺(tái)更加有效支持自主創(chuàng)新的政策舉措,為自主創(chuàng)新創(chuàng)造環(huán)境、提供政策、搭建平臺(tái),以加快形成鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的利益導(dǎo)向和政策機(jī)制。三是支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。大力扶持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),不斷調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和工業(yè)化水平。同時(shí),加大力度實(shí)施陽(yáng)西工業(yè)園等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,構(gòu)建符合梯度發(fā)展戰(zhàn)略的產(chǎn)業(yè)分工體系。
二、充分發(fā)揮財(cái)政的宏觀調(diào)控職能,有效協(xié)調(diào)三大需求,促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
一方面,支持調(diào)整總需求入手,重點(diǎn)支持?jǐn)U大內(nèi)需,增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)投資、消費(fèi)、出口協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。重點(diǎn)是貫徹實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,努力擴(kuò)大居民特別是農(nóng)村居民消費(fèi)需求,引導(dǎo)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),提高消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。另一方面,著力支持城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,財(cái)政資源向農(nóng)村傾斜,通過體制機(jī)制調(diào)整,推動(dòng)形成城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。
三、充分發(fā)揮財(cái)政的收入分配職能,有效增加居民收入,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。
一是通過調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加大對(duì)基本公共服務(wù)領(lǐng)域的資金保障力度,著力建立健全保障和改善民生的長(zhǎng)效機(jī)制,有效發(fā)揮財(cái)政政策、資金在改善民生、擴(kuò)大消費(fèi)中的重要作用。二是積極推進(jìn)收入分配制度改革,加大財(cái)政對(duì)收入分配格局中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。同時(shí),密切關(guān)注價(jià)格上漲對(duì)民生的影響,即使落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼政策,保障困難群體基本生活。
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