一、整合數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺，建立信息倉庫

　　（一）對財政信息系統(tǒng)進行一個有機的整合，解決信息系統(tǒng)分散部署、信息孤島現(xiàn)象普遍存在的現(xiàn)狀，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、績效管理、資金監(jiān)管、提升執(zhí)行力的目的。一是整合財政部門使用的各個數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)。目前市財政局使用的數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺有政府融資平臺、四方志誠執(zhí)行系統(tǒng)、用友動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)、用友財務(wù)信息集中監(jiān)管系統(tǒng)、固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)，等等，必須對這些系統(tǒng)進行整合。二是整合財政部門與各部門預(yù)算信息，實現(xiàn)信息的共享。財政部門與各部門之間的信息共享工作，目前大部分仍停留在被動地提供數(shù)據(jù)階段，因此建立一個由政府牽頭，各部門提供數(shù)據(jù)的信息倉庫必須納入議事日程。

　�。ǘ�）完善數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺功能，主要是以下方面：一是數(shù)據(jù)報表。數(shù)據(jù)報表是數(shù)據(jù)總庫，是靜態(tài)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，是應(yīng)用和管理的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)報表涉及財經(jīng)業(yè)務(wù)專題數(shù)據(jù)庫和空間地理數(shù)據(jù)庫兩個層面。二是地理財經(jīng)。以數(shù)據(jù)庫為應(yīng)用基礎(chǔ)，通過地理財經(jīng)實現(xiàn)財經(jīng)數(shù)據(jù)的圖形化，并與空間地理信息完美結(jié)合，進行操作與分析，“用視覺去感受，用眼睛去思考”，達到可視化直觀展現(xiàn)的“視覺化效果”。主要表現(xiàn)形式有財政數(shù)據(jù)區(qū)域動態(tài)分布、地理分析、標(biāo)識、財經(jīng)地圖等。三是統(tǒng)計分析與研究。根據(jù)財政管理決策的需求定義，開發(fā)相應(yīng)“自動機制”，在數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)倉庫的強力支撐下，實現(xiàn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的重組和結(jié)構(gòu)分析，從多角度、多層面、多緯度進行穿透式、網(wǎng)絡(luò)式分析應(yīng)用，最大限度地挖掘數(shù)據(jù)的應(yīng)用價值和潛能。四是動態(tài)監(jiān)控。根據(jù)決策管理需要，提供多項核心財經(jīng)指標(biāo)的實時數(shù)據(jù)，從領(lǐng)導(dǎo)者的視角、從管理和決策的層面，整體把握事關(guān)全局和整體、政府運轉(zhuǎn)、社會民生、經(jīng)濟發(fā)展的數(shù)據(jù)信息，從數(shù)據(jù)信息的層面建立領(lǐng)導(dǎo)決策應(yīng)急機制。五是目標(biāo)績效管理。在統(tǒng)一目標(biāo)的基礎(chǔ)上，應(yīng)用平臺能夠自動地把各項工作、文件報告、分析總結(jié)等歸依到明細目標(biāo)類別中，并系統(tǒng)地展現(xiàn)每個職工、每個部門、每個單位的工作與目標(biāo)對比完成情況。六是資金管理。對于財政資金實行實時動態(tài)管理、實時動態(tài)展現(xiàn)，反映財政資金的運行態(tài)勢、運行結(jié)果及相關(guān)信息，并與預(yù)算執(zhí)行信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫直聯(lián)，定時抽取系統(tǒng)數(shù)據(jù)。從財政資金“流向、流量、流速、流效”四個方面進行監(jiān)督管理，反映類別包括年度綜合財力、功能科目、預(yù)算單位、預(yù)算項目及項目安排、評審論證、績效評價、監(jiān)督檢查、跟蹤問效和分析評價的總體情況。

　　二、打造決策平臺，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策支持

　　目前，各級領(lǐng)導(dǎo)決策多停留在“三問一等”狀態(tài)（即，勤問經(jīng)濟指標(biāo)的動態(tài)、打電話細問明細數(shù)據(jù)、追問目標(biāo)工作的進度、會議討論時等數(shù)據(jù)），究其原因是沒有真正發(fā)揮電腦處理海量信息的作用，而傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)也沒有提供適合領(lǐng)導(dǎo)者使用的決策平臺。因此，建議通過打造一個可視化的決策平臺，對傳統(tǒng)決策方式進行全新探索。該決策平臺必須實現(xiàn)“三看三管”，即：看事件、看現(xiàn)象、看比較，提示規(guī)律；管人員、管工作、管變化，掌控全局；同時，能夠做到用結(jié)構(gòu)化的信息揭示經(jīng)濟規(guī)律，用圖形化展現(xiàn)經(jīng)濟全貌，用大屏幕觸摸屏降低接受信息的時間機會成本，成為決策層統(tǒng)攬全局的有效工具。

　　一是觸摸系統(tǒng)設(shè)計，實現(xiàn)對數(shù)據(jù)與信息的靈活控制，有效解決辦公桌的限制，更好地實現(xiàn)人機對話，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)決策的“一指禪”。二是通過可視化技術(shù)，輕松、快捷了解整體信息，將領(lǐng)導(dǎo)者腦海中的管理整體場景真實地影像出來，展現(xiàn)管理中的變化、數(shù)據(jù)的對比，方便管理者掌控全局、做出有效決策。三是建立快速了解財經(jīng)指標(biāo)的直通車。根據(jù)決策管理需要，提供多種財經(jīng)數(shù)據(jù)指標(biāo)的實時數(shù)據(jù)，改變過去數(shù)據(jù)靠人工匯總，逐級審查匯報的模式，減少了信息傳遞的層次，提高數(shù)據(jù)運行效率、使用的頻率和使用的效果。四是建立動態(tài)監(jiān)控，對現(xiàn)有的動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)進行升級改良，通過對財政工作的進展情況進行動態(tài)監(jiān)控與風(fēng)險提示，方便各級領(lǐng)導(dǎo)全面及時掌控工作變化。

　　三、打造服務(wù)平臺，做好民眾訴求的上傳下達

　　通過輿情收集，打造一個面向公眾群體的服務(wù)平臺。而服務(wù)平臺的難點在于信息公開的把關(guān)、輿情收集和面向民眾的數(shù)據(jù)展現(xiàn)方式。一是要逐步擴大預(yù)算信息公開范圍，讓社會公眾參與財政管理。通過細化預(yù)算編制、整合數(shù)據(jù)資源等一系列手段，已將所有信息擺放在數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺這個后臺信息倉庫里面。因此，只要政策允許、領(lǐng)導(dǎo)認同，信息就可以隨時公開。目前的關(guān)鍵在于把好信息公開的審核關(guān)，避免海量數(shù)據(jù)違反規(guī)定不慎外泄。二是通過輿情收集，實現(xiàn)政民互動式零距離溝通，接受社會公眾對財政的咨詢、投訴、意見與建議，形成對輿情熱點、動態(tài)、網(wǎng)絡(luò)民意等事實情況的真實報告，切實做到察民情、解民意、辦民事、得民心。三是建立一個直接面向民眾的信息公開交互平臺，通過向?qū)�式和推送式相互結(jié)合，實現(xiàn)與信息受眾群體的長期交互，方便不同社會身份的公眾獲取預(yù)算信息。