為維護國家海洋權(quán)益和保障國防安全，促進山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設，提高無居民海島資源使用效益，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，近期省財政廳、省海洋與漁業(yè)廳研究制定《山東省無居民海島使用金征收使用管理辦法》，啟動實施了無居民海島有償使用制度。

　　《辦法》規(guī)定，無居民海島使用權(quán)出讓實行最低限價制度。無居民海島使用金屬于政府非稅收入，納入各級財政一般預算管理，由省級以上財政部門負責征收管理，具體由省級以上海洋主管部門按照批準的使用年限實行一次性計征，資金由中央、省、市、縣四級分成。無居民海島使用金主要用于海島保護、海島管理、海島調(diào)查和海島生態(tài)修復。具體包括：一是海島保護。包括海島及其周邊海域生態(tài)系統(tǒng)保護、無居民海島自然資源保護和特殊用途海島保護，即保護海島資源、生態(tài)，維護海洋權(quán)益和國防安全；二是海島管理。包括各級政府及其海島管理部門依據(jù)法律及法定職權(quán)，綜合運用行政、經(jīng)濟、法律和技術(shù)等措施，對海島保護和合理利用進行的管理和監(jiān)督；三是海島生態(tài)修復。包括依據(jù)生態(tài)修復方案，通過生物技術(shù)、工程技術(shù)等人工方法對生態(tài)系統(tǒng)遭受破壞的海島進行修復，并對修復效果進行追蹤的工作；四是海島調(diào)查。包括對海島及其周邊海域進行水文、地質(zhì)、礦產(chǎn)等自然環(huán)境與資源，以及海島保護與開發(fā)利用情況調(diào)查等。