平價商店是平抑物價、維護(hù)農(nóng)副產(chǎn)品價格基本穩(wěn)定的重要載體，是一項重大的民生工程。2011年以來，廣東鶴山市財政部門高度重視扶持平價商店建設(shè)工作，聯(lián)合物價、地稅、工商、市政等部門，積極落實各項引導(dǎo)扶持政策，指導(dǎo)和幫扶平價商店加快揭牌運營，目前已建成6家平價商店，平價商店的糧油肉價格普遍低于市場平均價5%以上，蔬菜價格低于市場平均價格10%以上，既惠民利民，又實現(xiàn)“產(chǎn)銷對接”，真正做到惠民惠企雙贏。

　　一、啟動價格調(diào)節(jié)資金制度，發(fā)揮價格引導(dǎo)作用。

　　將價格調(diào)節(jié)基金作為推動平價商店建設(shè)的切入點和主要扶持手段，積極參與前期籌備工作，對平價商店的建設(shè)和運營進(jìn)行補貼。一是在平價商店建設(shè)初期，對按統(tǒng)一標(biāo)識裝修并營業(yè)的平價商店，財政給予一次性建設(shè)費用補貼；運營后對承租經(jīng)營的平價商店，按合同租金相應(yīng)比例定期給予補貼；對自購經(jīng)營場所的，根據(jù)所在地段和經(jīng)營面積確定具體的補貼標(biāo)準(zhǔn)，給予適當(dāng)?shù)馁J款貼息。二是對與平價商店產(chǎn)銷對接的農(nóng)民專業(yè)合作社和相關(guān)的農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)、生產(chǎn)條件改善、疏菜大棚設(shè)施建設(shè)、實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與品牌化經(jīng)營，以及建立和完善物流配送體系、冷藏設(shè)施等，給予適當(dāng)補貼或者貸款貼息，支持其擴(kuò)大基地種植面積和規(guī)�；�生產(chǎn)。三是商店堅持按低于一般農(nóng)貿(mào)市場上同品質(zhì)產(chǎn)品市場價格5%-15%向公眾銷售的，財政根據(jù)具體品種的市場差額部分，對其給予定額補貼；而當(dāng)農(nóng)副產(chǎn)品價格發(fā)生異常波動時，根據(jù)實際情況，按照“先控后補”原則對價差進(jìn)行適當(dāng)補貼。

　　二、主動協(xié)調(diào)強化服務(wù)指導(dǎo)，擴(kuò)大市場覆蓋面。

　　按照鼓勵和支持的原則，會同物價、稅務(wù)、工商、市政等部門為平價商店提供一系列服務(wù)指導(dǎo)，積極搭建各種信息平臺和溝通橋梁，為其穩(wěn)定經(jīng)營創(chuàng)造良好的條件。一是做好服務(wù)工作。協(xié)調(diào)各部門進(jìn)行常態(tài)化管理，制定年度計劃，定期研究解決平價商店建設(shè)工作中的熱點、難點問題，積極推進(jìn)農(nóng)超對接和場地掛鉤，組織對平價商店的監(jiān)督檢查和評比。同時，主動為商店提供各類信息指導(dǎo)，如各項可供申請的獎勵資金和補助資金，行政收費減免以及其他各類服務(wù)信息。二是實施稅費優(yōu)惠。對涉及平價商店經(jīng)營管理及其農(nóng)民專業(yè)合作社銷售產(chǎn)品的各種行政事業(yè)收費進(jìn)行全面清理，免征部分收費項目或降低收費標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)物價、市政、工商等有關(guān)部門，對農(nóng)貿(mào)市場攤位費、超市進(jìn)場費實行政府指導(dǎo)價和用水用電優(yōu)惠措施，降低物流及經(jīng)營成本。三是廣泛宣傳引導(dǎo)。充分利用各種媒體加大宣傳，營造良好的輿論氛圍，增強群眾對穩(wěn)定消費價格總水平的信心。聯(lián)合電視臺、電臺、報社等當(dāng)?shù)匦侣劽襟w積極推廣建設(shè)平價商店的經(jīng)驗做法，擴(kuò)大社會影響，鼓勵和引導(dǎo)各類經(jīng)濟(jì)主體積極參與平價商店建設(shè)。

　　三、落實獎懲監(jiān)督考核機制，規(guī)范經(jīng)營管理行為。

　　一是督促平價商店嚴(yán)格按照核定的補貼用途使用價格調(diào)節(jié)基金，自覺接受財政、物價等部門的監(jiān)督。對所經(jīng)營的平價商品，分類別、品種建立臺賬制度，如實記錄所經(jīng)營平價商品的進(jìn)貨量、銷貨量、進(jìn)價與銷價、銷售金額等，并妥善保管相關(guān)單據(jù)和憑證。二是由財政、物價、工商、市政組成聯(lián)合調(diào)查組，加強對平價商店經(jīng)營行為的監(jiān)督管理，對平價農(nóng)副產(chǎn)品的品種、銷售數(shù)量及價格進(jìn)行定期或不定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，限期整改，逾期不整改或整改不到位的，取消價格調(diào)節(jié)基金補貼。三是在平價商店經(jīng)營期間對其履約情況、農(nóng)副產(chǎn)品的價格水平、管理水平和完成價格監(jiān)測任務(wù)等進(jìn)行年度考核評估，并依據(jù)考核評估情況采取以獎代補的形式給予適當(dāng)獎勵。