為深入貫徹落實全省經(jīng)濟形勢分析會精神，有效應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的困難和挑戰(zhàn)，支持“加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣東”，廣東財政積極發(fā)揮職能作用，認(rèn)真落實好促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級各項政策措施，通過直接投入、“以獎代補”、貸款貼息等方式，著力支持企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)、集聚發(fā)展和“走出去”。主要措施包括：

　　一、突出支持現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次

　　突出支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照省政府工作部署，今后五年廣東財政新增安排220億元資金，通過實施政銀企合作、推進核心技術(shù)攻關(guān)、支持創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資和再擔(dān)保等政策措施，充分發(fā)揮補助資金的乘數(shù)效應(yīng)，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，統(tǒng)籌調(diào)度現(xiàn)有挖潛改造專項資金、現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金、重大科技專項資金、產(chǎn)學(xué)研合作專項資金等，集中支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突出支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，繼續(xù)安排1億元現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)專項資金，用于引導(dǎo)現(xiàn)代生產(chǎn)服務(wù)業(yè)和關(guān)系民生生活服務(wù)業(yè)的發(fā)展；繼續(xù)安排3000萬元省現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展專項資金，扶持現(xiàn)代物流、連鎖經(jīng)營和現(xiàn)代批發(fā)市場建設(shè)；繼續(xù)安排現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金2億元，支持現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)。

　　二、突出支持企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)和技術(shù)進步，提高自主創(chuàng)新能力

　　大力支持企業(yè)技術(shù)改造，2009年以來，采用滾動安排的方式，提前集中使用省級裝備制造業(yè)專項資金、結(jié)構(gòu)調(diào)整挖潛改造專項資金、省級企業(yè)技術(shù)中心專項資金近16億元，支持實施先進制造業(yè)提升工程、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級工程、企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程和企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新工程等，共安排技術(shù)改造技術(shù)創(chuàng)新項目1350多個。大力支持企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)，繼續(xù)安排產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)專項資金2.42億元，支持企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，及時轉(zhuǎn)化科技成果，增強企業(yè)發(fā)展后勁；繼續(xù)安排3億元設(shè)立低碳技術(shù)創(chuàng)新與示范、新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)等重大科技專項資金，支持企業(yè)開展重大關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)、重大成果轉(zhuǎn)化、重大戰(zhàn)略產(chǎn)品開發(fā)、公共技術(shù)平臺建設(shè)；繼續(xù)安排粵港關(guān)鍵領(lǐng)域重點突破資金3000萬元，采用面向社會公開招標(biāo)的方式，加強關(guān)鍵共性技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)，提高自主創(chuàng)新能力。

　　三、突出支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推進企業(yè)集聚發(fā)展

　　一是按照省委、省政府關(guān)于對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移“再推一把”的部署要求，從2010年起集中投入25億元，從促進產(chǎn)業(yè)集聚、加速轉(zhuǎn)移、提高轉(zhuǎn)移企業(yè)的比較優(yōu)勢、行政鼓勵四方面入手，加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。二是堅持扶優(yōu)扶強、加快集聚的政策導(dǎo)向，2011年廣東財政安排專項資金24.5億元，優(yōu)先扶持重點區(qū)域、重點園區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點園區(qū)建設(shè)、重點產(chǎn)業(yè)貸款貼息、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園考核獎勵等。三是支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)安排產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園發(fā)展資金，對14個欠發(fā)達(dá)市和江門市每年每市補助1億元，用于支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)建設(shè)的貸款貼息等，改善欠發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件。

　　四、突出支持外經(jīng)貿(mào)發(fā)展轉(zhuǎn)型，促進外經(jīng)貿(mào)平穩(wěn)健康發(fā)展

　　一是推動外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提升外貿(mào)綜合競爭力。廣東財政建立激勵出口產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新和品牌創(chuàng)新的扶持機制，設(shè)立了“兩新”產(chǎn)品專項資金，用于扶持外經(jīng)貿(mào)企業(yè)出口產(chǎn)品自主創(chuàng)新和品牌國際化經(jīng)營；安排加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級專項資金，鼓勵加工貿(mào)易企業(yè)從貼牌生產(chǎn)委托設(shè)計向自主品牌轉(zhuǎn)型，支持企業(yè)擴大內(nèi)銷；安排外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地建設(shè)專項資金，支持外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地建設(shè)。二是積極支持企業(yè)“走出去”。設(shè)立企業(yè)“走出去”專項資金，從2007年起，省財政共安排2.55億元，支持企業(yè)境外投資、農(nóng)林漁業(yè)和礦業(yè)合作、對外承包工程、對外勞務(wù)合作，以及境外工業(yè)園區(qū)、商品展銷中心和境外營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鼓勵企業(yè)“走出去”開展跨國經(jīng)營，提高企業(yè)國際競爭力。三是積極擴大進口。在適當(dāng)整合現(xiàn)有促進外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金的基礎(chǔ)上，設(shè)立促進進口專項資金，2012起一定三年，省財政每年安排2.5億元，三年共7.5億元，通過進口貼息、貸款貼息和費用補助等方式，對省內(nèi)企業(yè)進口先進技術(shù)設(shè)備和國內(nèi)短缺資源性產(chǎn)品給予支持。

　　五、積極統(tǒng)籌調(diào)度資金，支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展

　　2010-2011年，廣東財政從省級國有資本經(jīng)營預(yù)算中共安排5.5億元，部分用于增加省屬企業(yè)資本金以及省屬企業(yè)改革、轉(zhuǎn)制和關(guān)閉破產(chǎn)補助，部分通過競爭性分配方式扶持省屬企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進省屬企業(yè)加快發(fā)展，同時提高省屬企業(yè)資質(zhì)和抗風(fēng)險能力。