廣東揭陽市強化財政支持 統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)勞動就業(yè)
廣東揭陽市堅持把勞動就業(yè)作為民生之基,把握省產(chǎn)業(yè)和勞動力“雙轉(zhuǎn)移”的政策機遇,加大財政投入,積極推進就業(yè)保障體系建設(shè),促進社會就業(yè)再就業(yè)。
一是堅持政策先行,完善就業(yè)保障政策體系。
近年來,相繼出臺了《中共揭陽市委揭陽市人民政府關(guān)于承接珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和推進勞動力工作的實施意見》、《關(guān)于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》、《揭陽市農(nóng)村勞動力技能培訓及轉(zhuǎn)移就業(yè)實施辦法》、《揭陽市農(nóng)民工基本醫(yī)療保險暫行規(guī)定》、《關(guān)于我市促進普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》等30多個文件,實施積極的就業(yè)政策,推動勞動就業(yè)工作的制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。
二是突出政府主導,增加勞動就業(yè)經(jīng)費投入。
強化政府促進勞動就業(yè)的主體責任,調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),不斷增加財政對就業(yè)專項經(jīng)費的投入。至2011年12月,全市各級財政安排就業(yè)專項資金支出5061萬元,同比增長18.71%。同時,加強資金統(tǒng)籌,集中財力支持勞動就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。去年以來,安排支出公共就業(yè)服務(wù)866萬元、職業(yè)介紹補貼208萬元、各類培訓補貼2922萬元,進一步完善勞動就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),提高公共勞動就業(yè)服務(wù)水平,加強就業(yè)服務(wù)和勞動執(zhí)法,促進就業(yè)再就業(yè)工作健康發(fā)展。
三是把握政策機遇,加大勞動就業(yè)培訓力度。
把握省產(chǎn)業(yè)和勞動力“雙轉(zhuǎn)移”的政策機遇,積極籌集資金支持勞動就業(yè)技能培訓工作,推進轉(zhuǎn)移就業(yè),優(yōu)化勞動就業(yè)結(jié)構(gòu),提高勞動就業(yè)質(zhì)量。2011年安排農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓專項資金支出6102萬元,培訓農(nóng)村勞動力6.01萬人,完成年度任務(wù)的103.68%,轉(zhuǎn)移就業(yè)17.21萬人,完成年度任務(wù)的104.3%,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)率從今年初的63.58%提高到70.3%,增加了6.72個百分點;全社會非農(nóng)就業(yè)比重為69.87%,比年初63.69%增加了6.18個百分點。
四是注重創(chuàng)業(yè)促進,擴大社會勞動就業(yè)崗位。
堅持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),強化財政支持和引導,促進社會創(chuàng)業(yè),努力擴大社會勞動就業(yè)崗位,擴大就業(yè)再就業(yè)渠道。一方面,積極完善失業(yè)人員小額擔保貸款、婦女小額擔保貸款等政策,建立下崗失業(yè)人員小額貸款擔保基金,2011年基金儲備600萬元,積極運用政策擔保和財政貼息,引導、加強社會創(chuàng)業(yè)金融支持,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)金融環(huán)境,促進社會創(chuàng)業(yè);另一方面,落實揭陽市委、市政府扶持民營微型、中小企業(yè)“十二條措施”,整合財政引導資金,加大財政扶持力度。至11月底,全市安排支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出5234萬元,市級財政安排各項扶持民營微型、中小企業(yè)資金2000多萬元,扶持企業(yè)增資擴產(chǎn),增加提供就業(yè)崗位。
五是加強社會保障,幫助失業(yè)人員度過困境。
積極推進失業(yè)保險工作,努力擴大失業(yè)保險覆蓋范圍,加強失業(yè)保險金收支管理,確保退工人員基本生活。至2011年底,全市參加失業(yè)保險17.7萬人,領(lǐng)取失業(yè)保險690人,失業(yè)保險金征繳5456萬元,發(fā)放67萬元。對再就業(yè)的下崗失業(yè)人員應繳社會保險費實行先繳后補的辦法,企業(yè)(單位)按規(guī)定為其聘用的下崗失業(yè)人員繳納的基本養(yǎng)老保險費和失業(yè)保險費,經(jīng)人社(勞動保障)部門審核確認后,財政部門再給企業(yè)補貼。認真執(zhí)行國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)制度。
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