一、建章立制，規(guī)范管理職能。制定《關于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政建設的意見》（云政發(fā)〔2011〕48號），合理界定和充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)管職責，著力實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政從“收錢”到“發(fā)錢”、從“管錢”到“管事”的轉變，完善其直接服務廣大農民的財政管理“終端”作用。

　　二、創(chuàng)新機制，改進管理方式。進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政管理體制和管理方式，理順縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財力分配關系，體現(xiàn)財力向基層傾斜，2012年起以崇頭鎮(zhèn)（中心鎮(zhèn)）為試點，逐步由現(xiàn)行的“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣管”調整為“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)管”，實行“一級政府、一級財政”，充分調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的積極性、主動性。

　　三、設置機構，健全管理體制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）內設財政辦公室，實行條塊結合、以塊為主的管理體制，日常管理以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為主，業(yè)務工作接受縣財政局的指導，履行財政管理職能。

　　四、加強監(jiān)督，強化管理水平。在縣財政局設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政管理科，負責指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政工作。堅決杜絕鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及其所屬部門新增政府性債務，加強資金監(jiān)管，建立健全監(jiān)管工作機制，提高資金使用績效。強化監(jiān)督審查，著力構建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政綜合防范網(wǎng)。