廣東湛江市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政“雙基”建設(shè)實(shí)現(xiàn)“四化”
廣東湛江市財(cái)政局針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所辦公條件落后,基礎(chǔ)工作管理薄弱,人員素質(zhì)偏低,難以適應(yīng)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理要求,樹(shù)立“心系農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)村、公開(kāi)公正、勤政廉潔”的理財(cái)理念,開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所規(guī)范化建設(shè),推進(jìn)科學(xué)化精細(xì)化管理。
一是基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化
按照量力而行、厲行節(jié)約、簡(jiǎn)樸美觀、實(shí)用第一的原則,通過(guò)新建和改(擴(kuò))建,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建筑面積達(dá)到380平方米以上,懸掛全市統(tǒng)一的財(cái)政標(biāo)識(shí),合理設(shè)置為民服務(wù)大廳、辦公室、會(huì)議室、檔案室、票證室、職工宿舍、文體活動(dòng)室等,對(duì)辦公樓和院落內(nèi)外進(jìn)行改造修繕,種花植樹(shù),美化環(huán)境。按照現(xiàn)代化、信息化的要求,配備和更新必需的辦公家具、文件檔案柜、電話、電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)等辦公設(shè)備,有條件的配備公務(wù)車輛。
二是服務(wù)態(tài)度優(yōu)質(zhì)化
根據(jù)群眾需要的服務(wù)內(nèi)容,通過(guò)液晶屏幕、觸摸查詢機(jī)、信息公布欄、服務(wù)指南冊(cè)子、值班咨詢員等方式,向群眾詳細(xì)介紹有關(guān)政策、工作職責(zé)、服務(wù)承諾和辦事流程,全面推進(jìn)高政務(wù)、財(cái)務(wù)信息公開(kāi)。對(duì)群眾申請(qǐng)辦理的事項(xiàng),實(shí)行“一個(gè)窗口”受理、“一站式”辦結(jié)、“一條龍”服務(wù),方便群眾辦事,提高服務(wù)質(zhì)量。
三是管理制度規(guī)范化
健全和完善會(huì)計(jì)代理、惠農(nóng)資金管理、財(cái)政專項(xiàng)資金、“一卡通”資金發(fā)放等操作流程和管理制度,制定服務(wù)承諾制度、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、業(yè)務(wù)工作限時(shí)辦結(jié)制度、廉政紀(jì)律制度、財(cái)務(wù)管理制度、檔案管理制度、內(nèi)部審計(jì)制度、崗位責(zé)任制度、信訪責(zé)任制度、量化考核制度、考勤制度、節(jié)假日值班制度等,并將各項(xiàng)制度和流程圖懸掛上墻,編印成冊(cè),通過(guò)制度管人、管事、管財(cái),強(qiáng)化制度約束,規(guī)范業(yè)務(wù)操作,嚴(yán)格責(zé)任追究。建立一整套細(xì)致的財(cái)政管理基礎(chǔ)工作帳表和臺(tái)帳,對(duì)預(yù)算管理、財(cái)政收入管理、惠農(nóng)補(bǔ)貼資金管理、財(cái)政專項(xiàng)資金管理、國(guó)有資產(chǎn)管理和代理記賬單位基本情況、財(cái)務(wù)信息等各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集管理。如建立《重點(diǎn)納稅企業(yè)稅收管理臺(tái)帳》,對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)重點(diǎn)納稅企業(yè)實(shí)行跟蹤監(jiān)控;建立《財(cái)政供養(yǎng)人員管理臺(tái)帳》,動(dòng)態(tài)管理財(cái)政供養(yǎng)人員變動(dòng)及增資情況;按月編制《綜合月算指標(biāo)臺(tái)帳》、《預(yù)算撥款計(jì)劃表》、《預(yù)算收支分析明細(xì)表》,嚴(yán)格預(yù)算管理;建立《票據(jù)領(lǐng)、銷、存登記薄》,嚴(yán)格票據(jù)管理;建立鎮(zhèn)、村兩級(jí)《債務(wù)管理臺(tái)帳》,監(jiān)控鎮(zhèn)村債務(wù)增減變動(dòng)情況;建立各類惠農(nóng)資金管理臺(tái)帳,對(duì)享受補(bǔ)貼人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;定期匯總農(nóng)村財(cái)務(wù)報(bào)表,分析財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),服務(wù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四是隊(duì)伍人員專業(yè)化
根據(jù)財(cái)政所管理范圍和工作實(shí)際,科學(xué)合理地實(shí)行定編、定人、定崗。制定《財(cái)政所崗位責(zé)任與量化考核辦法》,確定崗位職責(zé),量化標(biāo)準(zhǔn),考核分值,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,年終對(duì)各個(gè)崗位工作完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收,考核結(jié)果與評(píng)優(yōu)評(píng)先、年終獎(jiǎng)金掛鉤,以考核促工作,營(yíng)造比學(xué)趕超的良好氛圍。建立定期輪崗制度,培養(yǎng)財(cái)政干部綜合業(yè)務(wù)能力。制定培訓(xùn)和學(xué)習(xí)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,定期開(kāi)展思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),鼓勵(lì)財(cái)政干部參加學(xué)歷和職稱自學(xué)考試,不斷提升理論政策和財(cái)政業(yè)務(wù)水平、工作能力,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)、勤政廉潔、拼搏進(jìn)取、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的良好形象。
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