1月9日，廣東省召開(kāi)全省財(cái)政工作會(huì)議。會(huì)議深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議以及省委十屆十一次會(huì)議精神，總結(jié)2011年廣東省財(cái)政工作，部署2012年財(cái)政工作。廣東省委副書(shū)記、代省長(zhǎng)朱小丹出席會(huì)議并作重要講話。 會(huì)議充分肯定了2011年全省財(cái)政改革發(fā)展取得的顯著成績(jī)：一是強(qiáng)化增收節(jié)支和財(cái)政管理有力有效。2011年，來(lái)源于廣東的財(cái)政總收入、地方一般預(yù)算收入分別達(dá)到13668億元和5513億元，比上年增長(zhǎng)15.4%和22.1%。全省和省級(jí)一般行政經(jīng)費(fèi)支出占一般預(yù)算支出的比重同比分別下降0.36和3.12個(gè)百分點(diǎn)，省本級(jí)壓縮行政經(jīng)費(fèi)支出2.07億元。二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)成效明顯。省財(cái)政從2011年起五年內(nèi)安排220億元戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，去年我省八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)13000億元，增長(zhǎng)18%。安排各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)類專項(xiàng)資金和省級(jí)節(jié)能專項(xiàng)資金10多億元，促進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)改造。三是促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得新進(jìn)展。2011年，省級(jí)財(cái)政安排“三農(nóng)”支出達(dá)337億元，增長(zhǎng)14%。加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度，省級(jí)轉(zhuǎn)移支付支出達(dá)1568億元，占省級(jí)一般預(yù)算支出66.16%。在2008-2012年投入400億元推動(dòng)“雙轉(zhuǎn)移”的基礎(chǔ)上，“十二五”省財(cái)政再安排49.5億元，優(yōu)先扶持重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。四是深化財(cái)政改革取得新突破。建立健全縣以下政權(quán)基本財(cái)力保障機(jī)制，推進(jìn)省直管縣財(cái)政改革。深化競(jìng)爭(zhēng)性分配改革，在全國(guó)率先開(kāi)展財(cái)政資金使用績(jī)效第三方評(píng)價(jià)、試編權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告、公務(wù)卡結(jié)算等改革。五是保障和改善民生扎實(shí)有效。2011年，全省財(cái)政民生投入4233億元，占全省一般預(yù)算支出比重達(dá)到63%。各級(jí)財(cái)政累計(jì)籌集落實(shí)十件民生實(shí)事資金超過(guò)1000億元。

　　朱小丹強(qiáng)調(diào)，2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣東的關(guān)鍵一年。各級(jí)財(cái)政部門要牢牢把握主題主線和加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣東的核心任務(wù)，更加注重財(cái)政收入質(zhì)量，更加注重加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，更加注重保障和改善民生，促進(jìn)財(cái)政持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)，為穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、保穩(wěn)定提供有力保障。要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作：

　　一要堅(jiān)持廣辟財(cái)源，努力抓好增收節(jié)支工作。

　　一方面，要積極采取措施，分領(lǐng)域、分步驟切實(shí)抓好收入組織工作，抓好重點(diǎn)收入，提高收入質(zhì)量，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析，綜合運(yùn)用國(guó)債、稅收、財(cái)政貼息等政策手段，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康可持續(xù)增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)財(cái)政與經(jīng)濟(jì)良性互促共進(jìn)。另一方面，要堅(jiān)持開(kāi)源、節(jié)流并舉，嚴(yán)格實(shí)行預(yù)算支出分類管理、支出任務(wù)分解等支出制度，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，督促各部門及時(shí)做好資金支出計(jì)劃，加快支出進(jìn)度。繼續(xù)落實(shí)國(guó)家和我省厲行節(jié)約各項(xiàng)制度措施，大力壓減一般性支出。

　　二要堅(jiān)持為民理財(cái)，努力服務(wù)建設(shè)幸福廣東。

　　重點(diǎn)圍繞基本公共服務(wù)均等化，將更多的財(cái)政資源用于改善民生和發(fā)展社會(huì)事業(yè)，切實(shí)保障教育、社會(huì)保障等民生重點(diǎn)支出；創(chuàng)新公共服務(wù)供給，抓緊推進(jìn)政府購(gòu)買社會(huì)服務(wù)改革試點(diǎn)，抓緊出臺(tái)實(shí)施為民辦事問(wèn)民意工作指導(dǎo)意見(jiàn)及試點(diǎn)工作方案。

　　三要堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制，努力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　突出扶優(yōu)扶強(qiáng)，集中財(cái)力重點(diǎn)支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)和自主創(chuàng)新、節(jié)能減排；優(yōu)先扶持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。著力推動(dòng)內(nèi)外需協(xié)調(diào)拉動(dòng)，加大重點(diǎn)項(xiàng)目投入力度，落實(shí)好小微型企業(yè)稅費(fèi)減免政策，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。著力服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，增加均衡性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模，提高財(cái)力薄弱地區(qū)和生態(tài)發(fā)展區(qū)落實(shí)各項(xiàng)民生政策的保障能力。

　　四要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，努力構(gòu)建推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的財(cái)政體制機(jī)制。

　　建立健全縣以下政權(quán)基本財(cái)力保障機(jī)制，完善激勵(lì)型財(cái)政機(jī)制，探索建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)省直管縣財(cái)政體制改革試點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)自行發(fā)債工作試點(diǎn)。

　　五要堅(jiān)持依法理財(cái)，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政管理和監(jiān)督。

　　要狠抓預(yù)算管理，依法理財(cái)，切實(shí)把預(yù)算細(xì)化到部門、單位、項(xiàng)目，探索開(kāi)展零基預(yù)算；積極公開(kāi)政府性基金預(yù)決算和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算，扎實(shí)推進(jìn)“三公經(jīng)費(fèi)”和行政經(jīng)費(fèi)公開(kāi)；加強(qiáng)地方性債務(wù)管理，構(gòu)建有效化解潛在風(fēng)險(xiǎn)工作機(jī)制；推動(dòng)政府會(huì)計(jì)制度建設(shè)，抓好試編權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告工作；加強(qiáng)財(cái)政經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警分析，提高科學(xué)理財(cái)能力。

　　六要堅(jiān)持強(qiáng)隊(duì)伍、樹(shù)形象，努力建設(shè)高素質(zhì)財(cái)政干部隊(duì)伍。

　　不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部理論素養(yǎng)、專業(yè)水平和管理能力，努力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力；繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)政干部培訓(xùn)工作，不斷提高干部政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德。進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，切實(shí)提高服務(wù)效能和質(zhì)量，切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，建設(shè)為國(guó)理財(cái)、為民服務(wù)、盡忠職守、清正廉潔的高素質(zhì)財(cái)政干部隊(duì)伍。