隨著財政職能的轉(zhuǎn)變，財政資金不斷增多，確保財政資金安全、有效成為財政部門工作的重中之重。為此，南雄市財政局多舉措、內(nèi)外并舉積極實施“陽光監(jiān)管”，讓財政資金和財政事務(wù)管理在陽光下操作，接受社會和群眾的監(jiān)督，增強財政運行透明度。

　　一是建立“陽光使者”庫。

　　南雄市財政局以權(quán)力運行“陽光工程”為契機，從“兩代表一委員”（黨代表、人大代表、政協(xié)委員）、群眾代表、監(jiān)督類代表中選出責(zé)任心強，具有正義感的代表30名，組建了財政局“陽光使者”隊伍，對重大項目決策、大額資金使用、資產(chǎn)處理、人事任免等進行列席會議，參與監(jiān)督。

　　二是實行陽光預(yù)算。

　　在編制部門預(yù)算過程中，堅持“兩上兩下”原則，細化預(yù)算，讓人大代表和人民群眾廣泛參與監(jiān)督；在預(yù)算執(zhí)行方面，嚴格按照年初人大會通過的預(yù)算草案執(zhí)行預(yù)算，規(guī)范執(zhí)行預(yù)算追加和超預(yù)算撥款程序，剛化預(yù)算，實行精細化、透明化管理，讓財政收支更透明，實現(xiàn)依法理財、民主理財。

　　三是健全強農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放機制。

　　為更好地接受群眾的監(jiān)督，今年3月份，南雄市財政局先后向18個鎮(zhèn)(街道)財政所印發(fā)了強農(nóng)惠農(nóng)政策便民服務(wù)卡和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督卡各3000張，制作了強農(nóng)惠農(nóng)公示欄，擺放在財政所顯眼位置，對涉及強農(nóng)惠農(nóng)政策、資金和標準進行公示，主動接受社會各界的監(jiān)督。同時，對強農(nóng)惠農(nóng)資金如種糧補貼、生態(tài)公益林、家電下鄉(xiāng)等實行“一折通”，完善資金發(fā)放機制，確保資金及時、足額發(fā)放到位。

　　四是建立紀檢監(jiān)察實時監(jiān)控財政資金機制。

　　為確保財政資金的安全、有效。南雄市財政局充分發(fā)揮市紀委派駐財政紀檢組的作用，由紀檢組牽頭，局監(jiān)督辦配合，成立財政資金使用監(jiān)督小組，介入到財政資金各環(huán)節(jié)的實時監(jiān)控，包括分配、申請、審核、支付等各環(huán)節(jié)，紀檢監(jiān)察可隨時隨地對財政資金使用情況進行監(jiān)督檢查。

　　五是建立健全財政資金運行管理機制。

　　南雄市財政局通過不斷深化財政體制改革，建立健全財政管理體制，強化財政資金運行管理。在國庫集中支付改革上，設(shè)立零余額賬戶，取消“預(yù)算外資金”，將所有部門納入集中支付，提高直接支付比率，目前，直接支付比率達85%以上；在政府采購改革上，2009年實行“采”“管”分離，2010年底在韶關(guān)地區(qū)率先采取訂購、議價、反拍措施進行政府采購，增加了政府采購?fù)该鞫�，讓政府采購成為陽光下的交易；在國有資產(chǎn)管理上，2010年12月成立了國有資產(chǎn)管理辦公室，作為國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)，明確了公共資產(chǎn)管理中心職能，有效地加強了國有資產(chǎn)管理，避免了國有資產(chǎn)流失；在財政資金投資評審上，對項目資金，特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全部要經(jīng)過投資評審確定后，才能實行資金直接支付，提高了財政資金使用績效，節(jié)約了財政資金。

　　六是推行黨務(wù)政務(wù)公開機制，接受社會各界監(jiān)督。

　　南雄市財政局嚴格按照黨務(wù)政務(wù)公開要求，對“四重一大”進行公開。即重大項目決策、重大項目建設(shè)、重大人事任免、重大突發(fā)事件。特別是在中層干部人事任免和干部流轉(zhuǎn)上，實行陽光操作，讓“陽光使者”參與到重大人事任免上，進行全程監(jiān)督，2010年對4名享受股級待遇干部進行公示，2011年對流轉(zhuǎn)1名干部進行公開無記名投票。同時，通過運行OA網(wǎng)，擴大財政資金公開的范圍，大力開展網(wǎng)上監(jiān)督，及時答復(fù)并從嚴、從速解決人民群眾反映的“難點”、“熱點”問題。2011年累計接受和辦理群眾咨詢和投訴28件，做到件件有著落，件件有回復(fù)。