每到傍晚時分，安徽省滁州市章廣鎮(zhèn)綜合文化站附近就出現(xiàn)一群唱歌、跳舞的人。這是當(dāng)?shù)氐呐�子舞蹈隊和嗩吶樂隊自發(fā)組織的文娛健身活動。據(jù)滁州南譙區(qū)文廣局負責(zé)人介紹，章廣鎮(zhèn)是全市最偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以前，當(dāng)?shù)氐奈幕瘖蕵吩O(shè)施十分缺乏，如今，該鎮(zhèn)利用國家財政投入的40萬元資金，建了一座綜合文化站，老百姓既能在這里讀書、上網(wǎng)、打球，每逢周末，孩子們還可以來這里學(xué)習(xí)二胡、笛子、嗩吶等樂器的演奏。

　　章廣鎮(zhèn)群眾文化生活的豐富只是安徽省財政加大投入力度實施民生工程成效的縮影。2007年至2011年，該省共投入逾1200億元財政資金，實施37項民生工程，惠及全省6000多萬城鄉(xiāng)居民。

　　以人為本，惠及困難群眾

　　“當(dāng)了一輩子農(nóng)民，如今按月領(lǐng)工資。”最近，淮南市鳳臺76歲的村民魏敬科領(lǐng)到了養(yǎng)老金200元,與他一起領(lǐng)到養(yǎng)老金的還有淮南近5萬名失地農(nóng)民。

　　隨著政策取向越來越“以人為本”，安徽民生工程也更多地關(guān)注農(nóng)村地區(qū)、困難群眾，改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，拓寬了農(nóng)民增收渠道，推動了城鄉(xiāng)一體化進程。2011年，該省實施的民生工程，絕大部分涉及“三農(nóng)”領(lǐng)域和困難群眾，農(nóng)村五保供養(yǎng)、農(nóng)村危房改造及清潔工程、農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)等無不體現(xiàn)黨和政府的民生情懷。安徽省依托民生工程推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅擴大了內(nèi)需，而且改善了城鄉(xiāng)居民的生產(chǎn)生活條件。以前，不少鄉(xiāng)村存在“臟、亂、差”問題。如今，村容村貌有了巨大改變。今年，全省農(nóng)村公路危橋加固改造完工項目106座，完成投資1.8億元；農(nóng)村危房改造開工7.18萬戶；建立農(nóng)村清潔工程開工垃圾轉(zhuǎn)運站162個，建成垃圾池3382個；村級公益事業(yè)一事一議4751個項目在建，3610個項目已完工。全省完成農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)投資14.3億元，約占計劃投資14.8億元的97%，有288萬名農(nóng)村居民喝上了安全衛(wèi)生的自來水。

　　另據(jù)了解，針對物價上漲情況，安徽省政府通過價格聯(lián)動機制保民生。今年4月份，省政府出臺相關(guān)政策，要求各地認真落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制。6月中旬，省政府再度出臺16條舉措，從加大投入、發(fā)展生產(chǎn)、投放儲備、改善流通、加強監(jiān)管等方面綜合施策，旨在把物價漲幅控制在居民可承受的范圍之內(nèi)。省物價局有關(guān)人士介紹，今年全省各地主要采取提高最低保障金標準、實施救助、價格臨時補貼三種形式，以緩解價格上漲給困難群眾帶來的壓力。對低保困難家庭水、電、氣、有線電視、醫(yī)療等價費實施減免優(yōu)惠政策，每戶每月受益近30元。

　　老百姓幸福指數(shù)不斷攀升

　　今年國慶期間，銅陵縣實驗小學(xué)的夏老師買了一輛10萬元的小汽車，一家三口經(jīng)常周末去郊區(qū)的“農(nóng)家樂”轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。夏老師對記者說，這幾年工資漲了，生活好了，她的同事買車的越來越多，汽車這樣的大件也走進尋常百姓家了。

　　在肥西縣上派鎮(zhèn)的電器商城，來自圩丁村的劉師傅興奮地告訴記者說：“以前家電下鄉(xiāng)沒這么多高檔貨。現(xiàn)在，變頻冰箱、大尺寸的液晶電視都有了，農(nóng)民購買還有補貼！”今年，安徽省將家電下鄉(xiāng)和家電以舊換新納入33項民生工程，對購買彩電、冰箱、洗衣機等家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的農(nóng)村消費者，給予銷售價格13%的財政資金補貼。開展家電下鄉(xiāng)和家電以舊換新，進一步擴大了城鄉(xiāng)消費，提高了居民生活質(zhì)量。如今，可供農(nóng)村消費者選擇的家電產(chǎn)品種類、型號越來越多。1月至10月，全省共銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品577.7萬臺，銷售金額達153.4億元。家電以舊換新工程則在城市掀起了家電更新?lián)Q代的熱潮。

　　收入的增長，財富的積累，是每位城鄉(xiāng)居民的殷切期盼。最低工資標準調(diào)整了，城鄉(xiāng)社會保障水平穩(wěn)步提高了，企事業(yè)單位工資調(diào)高了，這使得城鄉(xiāng)群眾工資性收入、社會保障性收入、社會救濟性收入等呈現(xiàn)穩(wěn)步提高趨勢。今年前3季度，安徽省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達13848.2元，同比增長17.5%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入為5497.5元，同比增長20.9%。

　　安徽省“十二五”居民收入倍增規(guī)劃提出，全省居民收入增長與經(jīng)濟發(fā)展同步，勞動報酬增長與生產(chǎn)率提高同步，力爭到2015年，全省城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番。

　　農(nóng)民群眾“六個沒想到”

　　“以前來省城看病住院，要帶著發(fā)票和出院小結(jié)回老家報銷，等的時間長，手續(xù)麻煩，現(xiàn)在即時結(jié)報，太方便了。”從阜陽來到省立醫(yī)院眼科做完手術(shù)的肖老太太發(fā)現(xiàn)報銷手續(xù)簡化，只需支付自費部分就可出院，非常高興。

　　2011年11月，安徽省在全國率先以省為單位成功進行新農(nóng)合即時結(jié)報“一卡通”試點，年底前在各個省市級醫(yī)院全面推廣應(yīng)用。全省5000萬參合農(nóng)民受益，農(nóng)民群眾一旦患病住院，可在16家省級醫(yī)院、147家市級醫(yī)院享受“出院當(dāng)時就報銷”，再也不需要住院前就籌集全部治療費用。

　　據(jù)了解，安徽省在基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點中，不等不靠，大手筆投入，力促醫(yī)藥改革在省內(nèi)全面推開，在全國率先實現(xiàn)基本藥物制度基層全覆蓋，創(chuàng)造了“弱財政”破解醫(yī)改“大難題”的“安徽模式”。2009年底，安徽省開全國先河，選擇32個縣（市、區(qū)）開展基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點，促進基層醫(yī)療衛(wèi)生回歸公益性，讓廣大群眾不僅看病方便安全，而且看病不貴，受到基層群眾的普遍歡迎。

　　方便農(nóng)民看病，方便農(nóng)民報銷，是安徽省優(yōu)先保民生的一個縮影。堅持將財力向基層傾斜，向新農(nóng)村建設(shè)傾斜，向困難地區(qū)和困難群體傾斜，民生保障機制逐步健全。民生工程讓老百姓真切感受到了生活變化，受到人民群眾的衷心擁護和普遍好評。社情民意調(diào)查結(jié)果顯示，安徽全省群眾對民生工程知曉度、滿意度均在80%以上，新農(nóng)合、農(nóng)村五保供養(yǎng)、義務(wù)教育經(jīng)費保障等項目滿意度達到90%以上。如今，許多農(nóng)民感慨“六個沒想到”：沒想到低保五保都發(fā)生活費，沒想到農(nóng)民看病不太貴，沒想到學(xué)生上學(xué)不交費，沒想到能看上衛(wèi)星電視，沒想到村村通上水泥路，沒想到能用上自來水。

　　陳先森告訴記者，根據(jù)民生工程“十二五”規(guī)劃，安徽省將按照不低于16%的年均增幅加大投入，重點實施醫(yī)療教育、就業(yè)服務(wù)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、文化惠民、基礎(chǔ)設(shè)施等8大類重點民生工程項目。據(jù)預(yù)測，“十二五”期間，全省民生計劃投入達9000億元，占財政支出45%左右。