安徽淮北市:發(fā)揮示范作用 引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
“開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)建設(shè)后,糧食增產(chǎn)了,農(nóng)民收入多了,農(nóng)民新居建成了,心情舒暢了,黨群關(guān)系更密切了,我們的工作也好開展了。”百善鎮(zhèn)黃新莊村一位長期從事農(nóng)業(yè)工作的村干部高興的說道。
自1988年我市實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以來,項目區(qū)(單位)已擴展到全市三區(qū)一縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),直接受益農(nóng)民近百萬。2006-2010年是我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)調(diào)整提高的五年,我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)累計投入資金24831.97萬元,共開發(fā)治理中低產(chǎn)田20.63萬畝,申報實施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補助和貸款貼息項目32個,項目區(qū)直接受益農(nóng)民達10.4萬人,產(chǎn)業(yè)化項目輻射受益農(nóng)民85.31萬人。五年全市土地治理項目區(qū)凈增糧食產(chǎn)量1551.3萬公斤,棉花20.7萬公斤,油料14.06萬公斤,項目區(qū)農(nóng)民收入人均純收入年凈增320元左右。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目輻射帶動農(nóng)戶22.7萬戶,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值7.3億元,人均年增收762.8萬元。
但隨著形勢的發(fā)展,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)也面臨很多新的問題和矛盾。相對來說主要表現(xiàn)在,投資總量較小,建設(shè)地點比較分散,項目功能比較單一,綜合效益比較低。針對這些問題,為進一步提升農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)效益,2008年以來,我市在省財政廳的大力支持下,率先在濉溪縣百善鎮(zhèn)2002、2005年3.8萬畝老項目區(qū)啟動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)試點,并以現(xiàn)代示范區(qū)為切入點推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)。按照省政府“八個探索、八個先行”的要求,市、縣農(nóng)發(fā)部門先后3上北京,聘請農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計研究院資深專家指導示范區(qū)總體規(guī)劃。市財政積極主動推進,狠抓工作落實,根據(jù)示范區(qū)總體規(guī)劃要求和“連片、提檔、增效”的指導思想,進一步調(diào)整示范區(qū)工作思路,加大區(qū)內(nèi)土地流轉(zhuǎn)力度,高水平高規(guī)格開展農(nóng)業(yè)發(fā)展中心、設(shè)施農(nóng)業(yè)、先進灌溉模式和新農(nóng)村建設(shè),集中展示示范區(qū)建設(shè)的重點和亮點,力爭項目建設(shè)貼近農(nóng)村農(nóng)民生產(chǎn)生活實際,實現(xiàn)示范區(qū)可看、可用、可學習的目標。
2008-2010年百善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)共完成投資5127.55萬元,經(jīng)過3年實施,示范區(qū)建設(shè)取得顯著成效。示范區(qū)3萬畝耕地現(xiàn)有機電井417眼,大中小型生產(chǎn)橋梁605座,水泥路(砂石路)70.14公里,農(nóng)田防護林2580畝(折純面積)。農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的進一步完善,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進一步提升,百善示范區(qū)2009年和2010年連續(xù)兩年獲得豐收,尤其是2010年依靠現(xiàn)代化的裝備和技術(shù),戰(zhàn)勝了低溫、寡照、干旱等多種自然災(zāi)害,小麥總產(chǎn)達14850噸,單產(chǎn)495公斤,較周遍地區(qū)高40公斤,增產(chǎn)8.8%;大豆總產(chǎn)4050噸,單產(chǎn)135公斤,較周遍地區(qū)高20公斤,增產(chǎn)17.4%。節(jié)本增效60元/畝,示范區(qū)人均增收1010元。在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),致富農(nóng)民的基礎(chǔ)上,示范區(qū)積極推進新農(nóng)村建設(shè),著力改善生產(chǎn)生活條件,推進人口向社區(qū)集中。投資6000多萬元的黃新莊新村社區(qū)一期已基本建成。目前,已建成新居205套,計37760平方米,新村建筑風格別致、戶型實用、寬敞明亮,村級公共服務(wù)中心、學校、文化廣場、超市、衛(wèi)生室、幼兒園、自來水、道路、綠化、太陽能路燈等配套設(shè)施一應(yīng)俱全,一幅社會主義新農(nóng)村建設(shè)的畫卷正在盡情地舒展。
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