廣東佛山市財(cái)政局創(chuàng)新工作方式 提高績(jī)效評(píng)價(jià)質(zhì)量
2011年,廣東佛山市財(cái)政局進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式,切實(shí)提高績(jī)效評(píng)價(jià)工作質(zhì)量,有效地解決了當(dāng)年績(jī)效評(píng)價(jià)任務(wù)量大幅增加而項(xiàng)目?jī)?nèi)容涉及面廣且政策性、專業(yè)性強(qiáng)的問題。
2011年,市級(jí)擴(kuò)大財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的工作面,組織了市級(jí)預(yù)算單位2010年度200萬元以上的財(cái)政支出項(xiàng)目實(shí)行績(jī)效自評(píng),涉及38個(gè)單位、99個(gè)項(xiàng)目,資金總額達(dá)8.11億元,并選取其中的42個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了核查和重點(diǎn)評(píng)價(jià),項(xiàng)目數(shù)量比上年增長(zhǎng)了162%。對(duì)此,佛山市財(cái)政局積極采取以下措施開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作:
一、完善自評(píng)工作。
重點(diǎn)完善了有關(guān)自評(píng)報(bào)告表及評(píng)價(jià)報(bào)告提綱等內(nèi)容,進(jìn)一步明確了項(xiàng)目核查的指標(biāo)設(shè)計(jì)、核查報(bào)告的撰寫方法等方面的工作要求。同時(shí),將單位上年自我評(píng)價(jià)組織工作列入市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)和績(jī)效建設(shè)考核范圍,進(jìn)一步規(guī)范單位自我評(píng)價(jià)行為,確保自我評(píng)價(jià)工作按規(guī)定時(shí)間保質(zhì)保量完成。
二、擇優(yōu)引入中介機(jī)構(gòu)。
佛山市財(cái)政局引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,通過詢價(jià)采購(gòu)和抽簽分包形式選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的中介機(jī)構(gòu)開展財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作,組織相關(guān)專家對(duì)符合要求的中介機(jī)構(gòu)從資質(zhì)水平、工作方案、服務(wù)價(jià)格等方面進(jìn)行了評(píng)審,并邀請(qǐng)了市人大參與監(jiān)督,確定了3家中標(biāo)機(jī)構(gòu);并采用抽簽形式將42個(gè)項(xiàng)目分成3個(gè)子項(xiàng)目包,發(fā)包給中標(biāo)機(jī)構(gòu)。
三、嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)。
由于財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作政策性、專業(yè)性強(qiáng),佛山市財(cái)政局對(duì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點(diǎn)講解了相關(guān)政策、評(píng)價(jià)操作流程、項(xiàng)目需涉及的工作職責(zé)、內(nèi)容和注意事項(xiàng)等,進(jìn)一步提高了中介機(jī)構(gòu)的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)水平,為績(jī)效評(píng)價(jià)工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。
四、完善現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)和意見征詢機(jī)制。
佛山市財(cái)政局組織中介機(jī)構(gòu)人員,成立了三個(gè)核查小組,深入各個(gè)項(xiàng)目單位開展工作。通過對(duì)核查項(xiàng)目深入細(xì)致地現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、核對(duì)賬目,掌握了項(xiàng)目推進(jìn)的實(shí)際情況。經(jīng)過對(duì)重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行審核評(píng)價(jià)和專家現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,形成了項(xiàng)目核查和重點(diǎn)評(píng)價(jià)的初步意見,并經(jīng)征求項(xiàng)目單位意見后,出具正式的核查和重點(diǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告,進(jìn)一步提高績(jī)效評(píng)價(jià)意見的客觀性和準(zhǔn)確性。
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