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湖南芷江縣多措并舉促進農(nóng)業(yè)發(fā)展

2012-02-14 16:30 來源:中華人民共和國財政部   打印 | 收藏 |
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  湖南芷江侗族自治縣在日前召開的全縣經(jīng)濟工作會議上,縣委縣政府對12戶農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖大戶和農(nóng)產(chǎn)品銷售、加工大戶及17名農(nóng)村科技致富能人進行了表彰。并出臺了一系列措施發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。

  堅持不懈抓好糧食生產(chǎn)。

  堅決執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護制度,確保全縣糧食播種面積穩(wěn)定在50萬畝以上。全面實施“沃土工程”、測土配方施肥工程,提高糧食生產(chǎn)能力。調(diào)整糧食種植和品種結(jié)構(gòu),加快發(fā)展多樣化、規(guī);、標(biāo)準(zhǔn)化的優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地。加強糧食生產(chǎn)扶持力度,推行水稻種植政策性農(nóng)業(yè)保險,其保費統(tǒng)一納入財政預(yù)算

  大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。

  在積極推進生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。同時,按照“設(shè)施完善、科技領(lǐng)先、機制靈活、生態(tài)高效、特色鮮明”的要求,科學(xué)規(guī)劃優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)布局,著力抓好以柑桔為主的優(yōu)質(zhì)水果、烤煙、油茶、蔬菜、林副產(chǎn)品等五大類基地建設(shè),加大涉農(nóng)項目資金整合力度,每年重點扶持2-3個農(nóng)業(yè)示范基地,發(fā)揮基地示范、帶動作風(fēng)?h人民政府每兩年對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展好、示范帶動作用強、農(nóng)民年純收入增長快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和種、養(yǎng)、加、銷大戶進行評比表彰。

  做大做強龍頭企業(yè)。

  設(shè)立農(nóng)業(yè)發(fā)展專項專項資金,重點扶持帶動能力強、關(guān)聯(lián)度高、市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ、社會效益明顯的龍頭企業(yè),對新批準(zhǔn)認(rèn)定為省級或國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)分別給予5萬、10萬元獎勵。

  加強專業(yè)合作組織建設(shè)。圍繞促進水果、蔬菜、藥材、茶葉、油茶、養(yǎng)殖業(yè)等優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉農(nóng)部門每年落實相應(yīng)的服務(wù)政策、資金和項目,加大對農(nóng)民專業(yè)合作社在產(chǎn)業(yè)開發(fā)、人員培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場營銷和技術(shù)推廣等方面的扶持力度。金融部門每年安排一定額度的信貸資金,在政策允許的范圍內(nèi)降低信貸條件,簡化貸款手續(xù),給予利率優(yōu)惠。同時,拓寬農(nóng)業(yè)經(jīng)濟融資渠道,積極推行林權(quán)、專業(yè)合作組織的土地經(jīng)營權(quán)、房產(chǎn)使用權(quán)“三權(quán)”抵押貸款政策,緩解農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營融資難。

  大力實施品牌戰(zhàn)略。

  專門成立農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建辦公室,加強對芷江鴨、芷江米、舞水柑桔、宏源桃類、綠殼雞蛋、野生葡萄、芷江白蠟等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建工作的指導(dǎo)和投入,對榮獲全省、全國馳名品牌的企業(yè)分別給予5萬元、20萬元獎勵,增強優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。

  穩(wěn)步推進土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。

  在充分保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)的前提下,鼓勵農(nóng)戶通過轉(zhuǎn)包、租賃、互換、股份合作等形式,流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),促進土地向種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營主體集中。對土地流轉(zhuǎn)大戶,在涉農(nóng)項目方面給予優(yōu)先安排。積極探索股田制改革,按照經(jīng)營集約化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、耕作機械化的要求,組建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實體,鼓勵農(nóng)民用土地入股,按股分紅。

  加大農(nóng)技推廣力度。

  通過完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,大力培育多種成分、多種形式的農(nóng)技推廣服務(wù)組織,支持龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織等開展農(nóng)技推廣服務(wù),形成政府推廣機構(gòu)和社會服務(wù)組織相結(jié)合的多元化農(nóng)技推廣新格局。農(nóng)業(yè)科技人員深入生產(chǎn)第一線開展不同形式的技術(shù)服務(wù),幫助農(nóng)民進行新品種、新技術(shù)的引進、試驗、示范、推廣和病蟲害的綜合防治。大力推進耕作機械化,扶持農(nóng)機專業(yè)合作組織發(fā)展,重點加快水稻種育、插秧機械化。在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立100畝以上機械化生產(chǎn)示范點,逐步帶動水稻耕、插、收全程機械化;大力推進土地平整和低產(chǎn)田改造,加強機耕道建設(shè);加大財政投入,擴大補貼面具范圍,完善購機補貼、農(nóng)機信貸、農(nóng)機保險在內(nèi)的扶持農(nóng)業(yè)局機械化發(fā)展的政策體系。

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