1.265億元！

　　這筆錢，是2011年高要市財政部門依托財政投資評審加強支出監(jiān)管，從各類評審項目當(dāng)中審減出來的。

　　據(jù)了解，2011年，高要市完成財政投資評審項目425個，送審?fù)顿Y額99936.6萬元，審定投資額87282.9萬元，審減資金12653.7萬元，審減率為12.66%。

　　為切實提高政府投資的質(zhì)量和效益，高要市財政部門根據(jù)上級有關(guān)精神，積極推進(jìn)財政投資評審工作，加強對財政投資建設(shè)項目和建設(shè)資金的管理。財政投資評審工作的推進(jìn)，就如同在財政投資支出的關(guān)口前布下了一張節(jié)流的“濾網(wǎng)”，切實提高了政府投資的質(zhì)量和效益，節(jié)約了財政投資成本，也從源頭上有效預(yù)防了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

　　在高要的財政投資評審工作中，評審人員合理評價審核工程造價，并寓評審于服務(wù)，用政策說話、用事實服人，為政府當(dāng)好家理好財。高要財政投資評審的效果，可以用“看得見的節(jié)約”來形容。

　　在該市某排水管道鋪設(shè)工程中，原設(shè)計方案是管道溝槽全部用中砂回填，評審人員經(jīng)過現(xiàn)場勘察、分析論證，認(rèn)為除過路的管道外，其余管道均位于草地下，且所承受的荷載較小，一概回填中砂缺乏合理性，建議進(jìn)行方案優(yōu)化。最后，評審意見被建設(shè)單位和設(shè)計單位欣然采納，原方案被修改為“過路管道回填中砂，其余回填土方”，最終少用中砂1.4萬立方米，僅此一項就節(jié)約了70多萬元。

　　農(nóng)田水利小陂頭建設(shè)工程是高要市委、市政府為加快實現(xiàn)“抓農(nóng)業(yè)發(fā)展，富一方百姓”工作目標(biāo)提出的一項重要舉措。從2008年開始，高要市財政投入專項資金900萬元，用3年時間對全市17個鎮(zhèn)（街道）300個年久失修,老化和損壞小陂頭進(jìn)行分期分批建設(shè)。為使財政資金最大限度地用于項目建設(shè)，評審人員加強了現(xiàn)場監(jiān)管和結(jié)算審核，不辭辛勞，爬山涉水，前往每個小陂頭現(xiàn)場進(jìn)行勘查，對項目內(nèi)容逐一進(jìn)行現(xiàn)場核實，產(chǎn)生了良好的“倒逼效應(yīng)”，收到了“評審一項、規(guī)范一方”的效果。

　　在該市某機關(guān)綜合辦公樓附屬工程中，送審?fù)顿Y額為28.36萬元，還是財政投資評審人員的層層把關(guān)，最后審定投資額為15.17萬元，審減資金13.19萬元，審減率達(dá)46.51%。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，高要市投資評審中心在該市財政重大決策方面提出的合理化建議和優(yōu)化方案方面，1年至少為財政節(jié)約1000萬元！

　　經(jīng)過多年實踐和探索，高要逐步建立了“以部門預(yù)算為基礎(chǔ)、投資評審為支撐、政府采購為手段、國庫集中支付為保障”的“四位一體、評審先行”財政支出管理新模式。在這一模式中，投資評審成為財政支出管理堅實的技術(shù)支撐，貫穿于項目預(yù)算、采購招標(biāo)和集中支付等各個環(huán)節(jié)。在項目支出預(yù)算編制環(huán)節(jié)，實行“先評審、后預(yù)算”，規(guī)范建設(shè)單位的前期投資估算，督促建設(shè)單位對項目前期投資估算的重視及相關(guān)配套設(shè)施的細(xì)化預(yù)測，嚴(yán)格按照國家的有關(guān)規(guī)定、設(shè)計規(guī)范和定額標(biāo)準(zhǔn)審核預(yù)算，提高項目投資預(yù)算的準(zhǔn)確性和科學(xué)性；在政府采購環(huán)節(jié)，對工程項目實行“先評審，后采購”，通過對政府采購工程項目的預(yù)算及采購內(nèi)容的完整性與準(zhǔn)確性進(jìn)行評審，據(jù)實編制工程量清單，為財政部門安排基本建設(shè)項目支出預(yù)算和政府采購管理部門控制基本建設(shè)項目招標(biāo)提供了真實、可靠的依據(jù)；在資金撥付環(huán)節(jié)，實行“先評審、后支付”，經(jīng)過投資評審中心審核后才支付工程項目資金，并將資金直接支付到施工單位、商品或勞務(wù)供應(yīng)商，減少了財政資金在建設(shè)單位的積壓，避免建設(shè)單位多付工程款及項目資金被挪用、截留等問題的發(fā)生，保障了財政資金高效、安全運行。

　　“不評審不予撥款，不評審不得招標(biāo)，不評審不能采購”，高要市通過財政投資評審為政府花錢精打細(xì)算，直接給資金“出口”加裝了虛報冒領(lǐng)的“過濾器”。據(jù)統(tǒng)計，2008年以來，該市共完成財政投資評審項目1325個，共審減投資額31067.7萬元，綜合審減率達(dá)13.78%，節(jié)支增效成果顯著。