2011年廣東湛江財(cái)政注重改革創(chuàng)新，不斷提高科學(xué)精細(xì)化水平管理水平，狠抓收入征管，堅(jiān)持把有限的資金用在刀刃上，為湛江經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力支撐，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

　　一是主動(dòng)作為，收入征管取得實(shí)效

　　采取主動(dòng)抓、深入挖、合力征、創(chuàng)新管的辦法，率先建立起財(cái)源信息平臺(tái)，破解了財(cái)稅信息掌控難的實(shí)際，湛江財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)歷史性突破。2011年湛江財(cái)政總收入465.09億元，同比增長36.33%。全市地方財(cái)政一般預(yù)算收入累計(jì)完成80.03億元，增幅在全省21個(gè)地級(jí)市中排名第8位。

　　二是加強(qiáng)監(jiān)管，財(cái)政支出全面優(yōu)化

　　全市一般預(yù)算支出累計(jì)完成186.15億元，完成年度預(yù)算的133.31%，比上年同期增支37.17億元，增長24.95%。支出中，注重保障重點(diǎn)，嚴(yán)格資金審核，規(guī)范采購管理，開展績效評(píng)價(jià)，經(jīng)常督促檢查，合理高度資金，原則上做到“有預(yù)算不超支、無預(yù)算不開支”，大力壓減一般性支出，提高預(yù)算執(zhí)行的均衡性和效率。

　　三是積極籌措，各項(xiàng)民生得到保障

　　認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)民生實(shí)事，加大投入，將新增財(cái)力的70%用于改善民生，推進(jìn)了基本公共服務(wù)均等化。全市民生占一般預(yù)算支出比重提高到70.48%，提前達(dá)到財(cái)政部提出的奮斗目標(biāo)。文化教育、公共衛(wèi)生、扶貧雙到、支持就業(yè)、醫(yī)保模式、農(nóng)業(yè)發(fā)展等工作都取得了良好成效。醫(yī)保“湛江模式”,還被財(cái)政部作為經(jīng)驗(yàn)在全國推廣。市政府18件民生實(shí)事得到落實(shí)。

　　四是注重發(fā)展，財(cái)源培植成效初顯

　　注重構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，全力推動(dòng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚，大力推進(jìn)招商引資，支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，落實(shí)內(nèi)需資金，使我市的財(cái)源建設(shè)取得了初步成效。

　　五是開拓創(chuàng)新，精細(xì)理財(cái)碩果累累

　　創(chuàng)新工作思路，勇于嘗試，圍繞“五型財(cái)政”建設(shè)，深化改革，不斷提高財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化水平。1、開門編制財(cái)政預(yù)算。采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的辦法編制預(yù)算，年度財(cái)政預(yù)算在市人大會(huì)上以高票獲得通過。2、狠抓基層財(cái)務(wù)管理。推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)工作。抓好第五屆村委會(huì)換屆審計(jì)工作。開展農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，完成了15所基層財(cái)政所規(guī)范建設(shè)。3、完善財(cái)政體制機(jī)制。按省級(jí)與市縣“五五”比例，及時(shí)計(jì)算我市縣核定財(cái)政體制改革基數(shù)。認(rèn)真總結(jié)分析現(xiàn)行市對(duì)區(qū)的財(cái)政管理體制執(zhí)行情況，對(duì)新一輪體制方案市及區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行預(yù)測(cè)。

　　六是科學(xué)應(yīng)對(duì)，破解發(fā)展資金緊缺難題

　　2011年湛江獲國家安排中央投資項(xiàng)目369項(xiàng)，總投資121.34億元，我市面臨著籌集100多億元建設(shè)資金的巨大壓力，為了破解發(fā)展資金緊缺難題。我們從嚴(yán)控制投資規(guī)模。將計(jì)劃投資額從41.6億元壓縮到13.2億元，走市場(chǎng)化建設(shè)道路，采取資本運(yùn)營推動(dòng)城市建設(shè)，改變財(cái)政投入方式，廣納社會(huì)民間資本，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。