近年來(lái)，河北省歷史悠久的工業(yè)城市唐山市狠抓經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，使得資源性城市轉(zhuǎn)軌變型取得重大成功。2011年全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)5442.4億元，同比增長(zhǎng)11.7%，財(cái)政收入555.5億元，一般預(yù)算收入255.6億元，同比分別增長(zhǎng)26.6%和30.5%。在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的同時(shí)，唐山市委、市政府堅(jiān)持發(fā)展成果讓百姓共享的財(cái)政投入理念不動(dòng)搖，2011年，投資160億元用于改善民生，投資總額比上年增加近一倍。

　　2012年春節(jié)，唐山市古冶區(qū)54歲居民竇伯娟一家三口是在寬敞明亮、溫暖舒適的回遷樓度過(guò)的。2011年底，經(jīng)過(guò)置換，她家只花了5萬(wàn)元，就告別住了32年的棚戶房，搬進(jìn)了政府新建的回遷樓。這里不僅水電暖、煤氣設(shè)施一應(yīng)齊全，而且居住面積也增加一倍以上，達(dá)到75平方米。

　　唐山市委書(shū)記王雪峰說(shuō)；“財(cái)政開(kāi)支的主要著力點(diǎn)應(yīng)該用在保障和改善民生這個(gè)刀刃上”。為此，唐山從多方面加大了民生投入。

　　加大城鄉(xiāng)生產(chǎn)環(huán)境改善的民生投入，擴(kuò)大城鄉(xiāng)群眾就業(yè)門(mén)路。該市狠抓城鄉(xiāng)群眾就業(yè)環(huán)境改善。先后投入10億元以上資金用于城鎮(zhèn)公益崗位開(kāi)發(fā)、無(wú)業(yè)及失業(yè)人員就業(yè)培訓(xùn)、增加創(chuàng)業(yè)資助資金等投入，使得新增就業(yè)10.2萬(wàn)人，下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)3.67萬(wàn)人。在農(nóng)村投入11億元以上“三農(nóng)”扶持資金，新增灌溉面積1.6萬(wàn)畝，新建節(jié)水灌溉面積34萬(wàn)畝。實(shí)施了龍頭企業(yè)壯大、品牌農(nóng)業(yè)創(chuàng)新、糧食核心區(qū)建設(shè)等16項(xiàng)重點(diǎn)工程，新培育國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家、省級(jí)16家，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社達(dá)到1123個(gè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率為65%。農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移15萬(wàn)人，非農(nóng)收入占農(nóng)民人均純收入比重達(dá)到73%。

　　加大城鄉(xiāng)生活環(huán)境改善的民生投入，為廣大百姓打造溫馨家園。2011年，城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資超過(guò)1000億元。在城市，環(huán)城水系36個(gè)公園廣場(chǎng)已完工17個(gè)、在建10個(gè)，城市天然氣管網(wǎng)、豐潤(rùn)熱電市區(qū)聯(lián)網(wǎng)、市區(qū)污泥處置廠等一批市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目得到建設(shè)，使城區(qū)面貌發(fā)生了極大變化。新開(kāi)工震后危舊平房改造安置住房4.9萬(wàn)套，開(kāi)工建設(shè)保障性安居工程9.89萬(wàn)套，使城市廉租住房保障總戶數(shù)達(dá)到1.9萬(wàn)戶。在農(nóng)村，2011年全市新開(kāi)工升級(jí)新民居建設(shè)示范村303個(gè)，累計(jì)達(dá)到735個(gè)。

　　加大普惠百姓民生投入，解決群眾亟待解決的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。2011年，唐山市在河北省率先啟動(dòng)新農(nóng)合大病統(tǒng)籌基金。農(nóng)民只要繳納10元大病統(tǒng)籌基金，報(bào)銷(xiāo)最高限額可達(dá)30萬(wàn)元；通過(guò)提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，全年撥付城鄉(xiāng)低保金達(dá)31643萬(wàn)元，使10萬(wàn)多戶城鄉(xiāng)低保對(duì)象受益，城市低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月310元提高至363元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每年1540元提高至1900元，保障水平居全省首位。