湖南郴州市限額內(nèi)工程項(xiàng)目實(shí)行定點(diǎn)采購
近日,由湖南郴州市工程項(xiàng)目專家?guī)祀S機(jī)抽取的若干名評(píng)審專家,在上交了通信工具后,對(duì)40余家具備資質(zhì)的建筑工程類企業(yè)進(jìn)行了“封閉式”現(xiàn)場審查和考核打分。這些考核分?jǐn)?shù),將成為參與投標(biāo)企業(yè)能否具備成為政府定點(diǎn)采購企業(yè)的主要依據(jù)。
2012年,郴州市政府采購辦正式對(duì)2012—2013年度限額內(nèi)工程項(xiàng)目定點(diǎn)采購進(jìn)行招標(biāo),對(duì)市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位限額內(nèi)工程項(xiàng)目實(shí)行政府定點(diǎn)采購。這在全省尚屬首次。
首批進(jìn)行的定點(diǎn)采購,主要涉及房屋建筑、建筑裝修裝飾、消防設(shè)施、機(jī)電設(shè)備、市政公用、城市園林綠化工程6個(gè)方面的項(xiàng)目。共有40多家具備基本資質(zhì)的企業(yè)參與競標(biāo)。
限額內(nèi)工程項(xiàng)目實(shí)行政府定點(diǎn)采購主要是指,市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織全部或者部分使用財(cái)政性資金,工程項(xiàng)目概算金額在政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上(市本級(jí)10萬元以上,縣級(jí)5萬元以上)、低于公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)(100萬元)的工程項(xiàng)目,都應(yīng)實(shí)行政府定點(diǎn)采購。郴州市政府采購辦從具備符合相應(yīng)資質(zhì)條件的施工企業(yè)中依法按程序通過公開招標(biāo)方式,根據(jù)中標(biāo)結(jié)果,確定年度限額內(nèi)工程項(xiàng)目的政府采購定點(diǎn)供應(yīng)商。
確定定點(diǎn)采購企業(yè)的資質(zhì)是關(guān)鍵。郴州市政府采購辦從近500人的評(píng)審專家?guī)熘,隨機(jī)抽選專家組成評(píng)審組,對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行現(xiàn)場審查、現(xiàn)場打分,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。獨(dú)立于采購辦和定點(diǎn)企業(yè)的專家組,通過公正打分,使選出來的定點(diǎn)企業(yè)具有較高公信力。定點(diǎn)企業(yè)每次確定定點(diǎn)期限為兩年,實(shí)行末位淘汰制,并配套了定點(diǎn)供應(yīng)商誠信考核體系。
確立了定點(diǎn)采購企業(yè)后,采購金額在30萬元 (不含)以下的工程項(xiàng)目,采購單位可在定點(diǎn)供應(yīng)商范圍內(nèi)任選一家直接談判確定。30萬元 (含)至100萬元(不含)的工程項(xiàng)目,采購單位可在定點(diǎn)供應(yīng)商范圍內(nèi)通過隨機(jī)方式選擇三家以上供應(yīng)商進(jìn)行詢價(jià)或者邀請招標(biāo)方式確定。
“這個(gè)辦法,能夠加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目管理,確保財(cái)政性資金安全及有效地使用。”郴州市政府采購管理辦公室主任黃友國說,“通過確立定點(diǎn)企業(yè)范圍,采購單位可以放心地選購定點(diǎn)企業(yè)服務(wù),節(jié)省了行政成本;企業(yè)則省去了招投標(biāo)成本,因此在投標(biāo)時(shí),可以給予項(xiàng)目優(yōu)惠。比如這次采購的項(xiàng)目,最高優(yōu)惠達(dá)到了5%,節(jié)省了不少財(cái)政資金。”
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