四川遂寧市積極探索 加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織
隨著農(nóng)業(yè)體系建設(shè)的不斷完善,全市農(nóng)民專業(yè)合作組織不斷發(fā)展壯大,已經(jīng)成為聯(lián)系農(nóng)戶、企業(yè)和市場(chǎng)的紐帶,在引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化、規(guī)模化、科學(xué)化生產(chǎn)以及促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通方面發(fā)揮著最直接最現(xiàn)實(shí)的作用。近年來,市財(cái)政以助農(nóng)增收致富、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為目標(biāo),以引導(dǎo)、支持、服務(wù)為手段,指導(dǎo)專合組織建設(shè),促進(jìn)了各類農(nóng)民專業(yè)合作組織的快速發(fā)展,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
加強(qiáng)調(diào)研,建立項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)
以“發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌”為目標(biāo),不斷加強(qiáng)政策研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),認(rèn)真制定農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展規(guī)劃,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)專合組織帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的能力。同時(shí),市級(jí)財(cái)政每年安排40萬元用于支持一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、質(zhì)量安全優(yōu)、品牌效益高的農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè),重點(diǎn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、小型水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、開發(fā)及推廣給予支持。截至2011年12月31日,全市各類專業(yè)合作社總數(shù)達(dá)1266個(gè),其中:工商登記注冊(cè)704個(gè),28個(gè)省級(jí)、58個(gè)市級(jí)、118個(gè)縣級(jí)示范專業(yè)合作社。從規(guī)模上看,年銷售收入在500萬元以上的有120個(gè),占比9.48%,主要集中在生豬、肉牛、家禽養(yǎng)殖、食用菌、中藥材和個(gè)別其它產(chǎn)業(yè);從發(fā)展類型看,股份合作型565個(gè),合同訂單型290個(gè),技術(shù)服務(wù)型229個(gè),其他類型166個(gè)。
規(guī)范指導(dǎo),提升管理質(zhì)量
財(cái)政與農(nóng)辦聯(lián)手,共抓農(nóng)民專合組織發(fā)展,積極引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行法人登記,形成規(guī)模,建立健全成員大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)專合組織的內(nèi)部管理,建立健全崗位職責(zé)、生產(chǎn)管理、收購(gòu)營(yíng)銷、收益分配、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等制度。以推廣一批起步高、規(guī)模大、效益好、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)民專合組織的示范經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ),來帶動(dòng)不同區(qū)域、不同行業(yè)的專合組織的健康發(fā)展。
做強(qiáng)產(chǎn)業(yè),注重品牌建設(shè)
市級(jí)財(cái)政積極支持和配合農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)部門組織生產(chǎn)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民專合組織參加北京、上海、天津、廣州、成都、重慶等地的展示展銷會(huì)、經(jīng)貿(mào)洽談會(huì),為專合組織大力開拓市場(chǎng)搭建發(fā)展平臺(tái);支持專合組織與龍頭企業(yè)建立緊密的合作關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工,走“產(chǎn)、加、銷”一條龍的發(fā)展路子,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè);進(jìn)一步分類建立并完善市級(jí)財(cái)政農(nóng)民專合組織項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù),加大支持和扶持力度,重點(diǎn)對(duì)省級(jí)財(cái)政支持的10個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行指導(dǎo)和檢查,引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社強(qiáng)化品牌發(fā)展戰(zhàn)略,申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo),做好無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品等認(rèn)證工作,提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。目前全市各類農(nóng)民專業(yè)合作社擁有注冊(cè)商標(biāo)128個(gè)、獲無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的15個(gè)、綠色食品認(rèn)證的4個(gè)、有機(jī)食品認(rèn)證的3個(gè),申報(bào)全國(guó)供銷總社“千社千品”富農(nóng)工程的專業(yè)合作社13個(gè)。
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