福建城廂財政四規(guī)范加強重點項目建設(shè)資金管理
一、規(guī)范結(jié)算賬戶開設(shè)行為。項目啟動后,項目單位應(yīng)單獨設(shè)立銀行專用賬戶,在銀行賬戶開設(shè)前,須報經(jīng)區(qū)財政局審核,區(qū)財政局結(jié)合項目融資需要確定開戶銀行后,方可開設(shè)結(jié)算賬戶。
二、規(guī)范津貼標準。因項目建設(shè)推進需要,工作人員需安排工作便餐的,餐費標準每人每餐原則上不高于30元;為了調(diào)動項目一線工作人員積極性,可適當發(fā)放一定數(shù)額交通及通迅費用補貼,補貼標準每人每天不高于20元,發(fā)放補貼應(yīng)以工作人員每天簽到表為依據(jù),按月發(fā)放。
三、規(guī)范財務(wù)報銷管理。各項目單位各項開支應(yīng)本著節(jié)約原則,按照規(guī)定程序辦理報銷手續(xù),各項支出須由經(jīng)辦人說明事由并簽名,經(jīng)會計人員審核后,報項目負責人審批,實行“一支筆”簽批,單筆支出款項低于2000元的可授權(quán)專人進行簽批。
四、規(guī)范資產(chǎn)管理。各項目單位采購日常設(shè)備、物品必須嚴格執(zhí)行政府采購制度,原則上采取網(wǎng)上競價采購方式,如因特殊情況需自行采購的,必須在采購前報區(qū)采購辦審批;項目單位應(yīng)當對購置資產(chǎn)進行驗收、登記,并及時進行賬務(wù)處理,做到賬、卡、實相符;項目建設(shè)結(jié)束后,原則上項目單位應(yīng)把設(shè)備、物資等固定資產(chǎn)移交所在鎮(zhèn)(街道)管理,防止國有資產(chǎn)流失;項目單位國有資產(chǎn)處置應(yīng)嚴格按照相關(guān)規(guī)定進行,處置的變價收入和殘值收入,按照政府非稅收入管理的規(guī)定,上繳區(qū)財政專戶,實行“收支兩條線”管理,專項用于彌補項目建設(shè)資金不足,其中片區(qū)拆遷改造舊房處置由鎮(zhèn)(街道)按規(guī)定進行,舊房處置收入納入鎮(zhèn)(街道)財政管理,用于彌補拆遷改造工作經(jīng)費不足。
五、規(guī)范會計檔案管理。項目單位必須按照《會計檔案管理辦法》,建立健全會計檔案的立卷、歸檔、保管、調(diào)閱和銷毀等管理制度,項目會計檔案應(yīng)在辦理竣工決算后移交給建設(shè)項目的接收單位,并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。其中,片區(qū)拆遷改造指揮部的會計檔案在項目建設(shè)結(jié)束后,原則上移交項目所在地鎮(zhèn)(街道)財政所統(tǒng)一保管,便以核查。
六、調(diào)劑使用辦公場所。各項目單位臨時辦公地點,原則上由所在鎮(zhèn)(街道)從鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))現(xiàn)有辦公場所調(diào)劑使用,確需租用的須經(jīng)區(qū)重點項目建設(shè)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準。