湖南常德市財(cái)政四舉措強(qiáng)化專項(xiàng)資金管理
一是強(qiáng)化制度保障。
建立和完善各項(xiàng)專項(xiàng)資金管理制度,在專項(xiàng)資金分配、撥付、使用、管理、監(jiān)督及預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)督管理等方面形成了較為完備的制度體系,使專項(xiàng)資金在“專項(xiàng)管理、封閉運(yùn)行、政府采購(gòu)、直接支付”的管理模式下運(yùn)行,確保了專項(xiàng)資金在各個(gè)環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)有序。
二是強(qiáng)化項(xiàng)目管理。
在財(cái)政投資評(píng)審中從項(xiàng)目申報(bào)、啟動(dòng)、實(shí)施、驗(yàn)收四個(gè)環(huán)節(jié)著手,重點(diǎn)審查項(xiàng)目的必要性、可行性、合理性、規(guī)范性和效益性。在政府集中采購(gòu)中加大專項(xiàng)資金項(xiàng)目采購(gòu)力度,實(shí)施了代理機(jī)構(gòu)隨機(jī)抽取、代理費(fèi)用財(cái)政支付、政府采購(gòu)委托代理的新模式。在國(guó)庫(kù)集中支付中設(shè)立了財(cái)政專項(xiàng)資金管理專戶,項(xiàng)目資金直達(dá)項(xiàng)目成交商或勞務(wù)提供者。
三是強(qiáng)化資金控管。
在審批環(huán)節(jié)改分散審批為集中審批,改個(gè)人審批為集體審批,改先審批后審核為先審核后審批。在資金撥付環(huán)節(jié),首先由用款部門和單位先提出申請(qǐng)報(bào)告,相關(guān)科室進(jìn)行調(diào)查并提出意見報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審定,再由財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究,集中審批。
四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
加強(qiáng)部門配合,整體聯(lián)動(dòng),建立和完善日常的財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)督部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,對(duì)專項(xiàng)資金的分配、使用、管理和效益情況進(jìn)行全程監(jiān)管,并嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為,確保?顚S、安全高效。
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