陜西12市區(qū)亮相一季度“排名榜”
去年,月考評月排名的公開考核制極大地推進了全省的保障房建設,著實在保障房建設領域中創(chuàng)造了叫響全國的“陜西經(jīng)驗”。今天,正當保障房建設如火如荼之際,我省在總結去年工作經(jīng)驗的基礎上,采取月考核內(nèi)部通報、季度考核通過媒體向社會公開的方式,為保障房建設這列快車加油助力,按照月考評季排名的規(guī)則,對各市住房保障工作進展情況進行綜合考核,讓12個市區(qū)亮相一季度“排名榜”。
一季度,我省保障性住房建設工作商洛、安康、榆林3市位居前三名。日前,省政府專門召開了全省保障性安居工程建設工作點評會,通報了今年一季度全省保障性住房建設進展情況,并對下一步加快建設進度、保證工程質量、確保公平分配等問題進行了分析研究。分管此項工作的省委常委、副省長江澤林在會上對全省及各市的工作進行點評,要求各市區(qū)堅定信心,不斷探尋,繼續(xù)保持去年良好的工作狀態(tài),抓住關鍵環(huán)節(jié),確保6月底前目標任務全面開工。
公開考核,自覺接受社會監(jiān)督。作為叫響全國的“陜西經(jīng)驗”,再次發(fā)揮了其不可或缺的重要作用:鼓勵先進者再接再厲,督促落后者奮力追趕;幫助決策者發(fā)現(xiàn)問題,提醒管理者有的放矢。去年,我省每月一次的排名公布,對促進全省保障性住房建設起到了重要推動作用。今年,按照省政府統(tǒng)一部署,月考評月排名雖然只在每季度于媒體上公布,但目的沒有絲毫改變。正如江澤林副省長所說:“搞排名不是目的,我們的真正目的是推進保障房建設工作,讓老百姓得實惠。”
保障性安居工程,關乎民生,關乎民心。進入2012年,全省各市縣政府和省級相關部門繼續(xù)認真貫徹落實省委、省政府的決策部署,創(chuàng)新思路,狠抓落實,各項工作極力推進,第一季度全省保障性安居工程建設進展情況呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。截至3月25日,全省共開工保障性安居工程項目705個、27.48萬套,占目標任務的67.8%,完成投資99.55億元。
從2012年目標任務開工情況看,商洛市已經(jīng)全面開工,漢中、安康、延安市開工率已經(jīng)超過90%;從竣工房屋套數(shù)看,商洛、西安在去年較早準備的基礎上,已完成任務的30%以上;從完成投資情況看,西安、榆林、漢中完成投資量較大,已經(jīng)超過了年度投資計劃的30%;在市縣配套資金落實方面,西安、咸陽、銅川、渭南、延安、榆林、安康、商洛等城市的地方配套資金已經(jīng)到位;
從“十二五”保障對象輪候計劃公示情況看,截至4月11日,28個區(qū)縣已在報刊進行了公示,設區(qū)城市中,漢中、安康、渭南縣區(qū)公示數(shù)量已過半。
民之所盼,政之所為。經(jīng)過今年前3個月的努力,在省委、省政府的高度重視和各地市及相關部門的全力推進下,全省保障性住房建設工作又贏得令人鼓舞的好成績。由于市縣政府認識明確,保障房建設與城鎮(zhèn)化真正結合了起來,精細化管理也逐步到位。
綜觀一季度全省保障性住房建設,我們可以看到幾個凸顯的亮點——
目標任務超額落實。年初省政府召開表彰大會后,各市政府高度重視、行動迅速,全省已落實項目984個,落實套數(shù)43.82萬套,占目標任務的108.2%。
開工速度明顯加快。各市縣普遍早謀劃、早部署、早開工,尤其是去年排名靠后的延安、榆林、安康、咸陽等市主要領導親自部署,親自檢查,今年全省的開工率比去年同期提高了50個百分點。
工程質量總體優(yōu)良。各級政府對工程質量高度重視,嚴格履行質量監(jiān)管程序,從規(guī)劃、設計、建材、施工、監(jiān)理等各個環(huán)節(jié)嚴把關口,杜絕偷工減料、以次充好,采用新工藝新材料減少質量通病,全面實行分戶驗收,質量優(yōu)良、設施齊全的小區(qū)不斷增加,保障房小區(qū)逐漸成為各縣城和部分城市最漂亮住宅小區(qū),成為城市建設的新亮點。
配租配售更趨規(guī)范。針對在保障性住房分配中的群眾反映,省政府及時出臺了《陜西省保障性住房管理辦法(試行)》,對保障性住房資格審核程序進一步規(guī)范,各地迅速落實相關程序,確保保障性住房分配公平公正。
六大模塊效果顯現(xiàn)。在總結全省保障性住房建設工作推進中有效做法的基礎上,我省進一步探索政策頂層設計,研究編制了陜西省保障性住房六大模塊,并開展廣泛的宣貫活動。各級干部的政策水平明顯提高,社會關注度也明顯增加。
工作機制日益完善。各級住房城鄉(xiāng)建設、發(fā)改、財政、國土、林業(yè)、統(tǒng)計、監(jiān)察等部門在省市縣政府的統(tǒng)一領導下,緊密配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,各項推進機制日益完善,工作效率不斷提高。
在去年取得了令人振奮的好成績后,今年全省的保障性住房建設開局良好,但作為民生工程、發(fā)展工程,2012年我省建設保障性安居工程達43.6萬套,任務依然艱巨。面對當前工作中存在的資金缺口大、分配監(jiān)管壓力大、機構人員不健全等困難和問題,省政府已經(jīng)采取有力措施協(xié)調(diào)解決,并明確要求2012年目標任務內(nèi)的項目6月底前全面開工。這就要求各市進一步加大工作力度,按照時間節(jié)點,統(tǒng)籌安排進度,確保2012年各項目標任務圓滿完成,繼續(xù)保持我省保障房建設工作在全國的領先地位,以更加優(yōu)異的成績迎接省十二次黨代會和十八大的召開。
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