安徽廣德縣財政四舉措加快水利改革發(fā)展
近年來,安徽廣德縣財政通過多種渠道籌集資金,把加快水利改革發(fā)展作為保障和改善民生工作的重要領域,積極推動水利改革發(fā)展再上新臺階。“十一五”期間,全縣累計投入水利事業(yè)支出1.24億元,年均增長28%;2011年全年投入水利事業(yè)支出7590萬元,較上年增長238%。
一是加大項目爭取力度,提高財政性資金對水利投入的總量。
做好項目申報和銜接,會同有關部門積極爭取上級部門對我縣水利設施建設的支持力度。“十一五”期間,共向上爭取病險水庫除險加固資金1.07億元,小型農(nóng)田水利建設資金5516萬元。同時,優(yōu)化支出結(jié)構,盤活存量,用好增量,大幅度增加水利建設的資金投入,重點支持中小河流治理、小型病險水庫除險加固和小型農(nóng)田水利建設等。
二是落實水利資金保障,足額安排農(nóng)田水利建設資金。
認真落實中央一號文件“從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設”要求,縣、鄉(xiāng)兩級建立農(nóng)田水利建設專項資金,并逐年增加資金規(guī)模。自2011年起,每年從土地出讓金收益和城市建設維護稅中安排一定比例資金用于農(nóng)田水利建設、縣城防洪排澇和水源工程建設。延續(xù)地方水利建設基金征收政策,其資金專項用于水利工程建設和運行養(yǎng)護。
三是創(chuàng)新資金使用方式,積極謀劃打造水利融資平臺。
組建水利開發(fā)公司,通過BT、BOT等融資手段,為該縣新建糧長門水庫、無量溪河道治理等重大項目建設創(chuàng)造條件。在風險可控前提下,引導鼓勵金融機構放貸資金,支持水利建設。
四是積極引導群眾投入,形成政府與群眾共修水利的新局面。
加大“一事一議”財政獎補工作力度,重點用于水利建設,引導和鼓勵農(nóng)民對直接受益的農(nóng)田水利設施投工投勞。發(fā)揮財政資金作用,引導農(nóng)戶、農(nóng)村基層組織參與農(nóng)村水利設施建設與管護全過程。制定優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)投資建設城鎮(zhèn)中小河流治理,對在水利改革發(fā)展中取得顯著成績單位和個人,每年予以表彰獎勵。
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