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黑龍江大慶油田:打造龍江經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎

2012-04-23 14:42 來源:中華人民共和國(guó)財(cái)政部   打印 | 收藏 |
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  十多年前,杜爾伯特蒙古族自治縣是黑龍江省耳熟能詳?shù)呢毨Эh,如今她已成為全省十強(qiáng)縣,全口徑財(cái)政收入在全省排名由2000年的第51位上升到現(xiàn)在的前幾位。縣委書記薛志偉說,這些年的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大慶油田功不可沒。十多年來,大慶油田與杜爾伯特共同組建的龍虎泡油田有限公司繳納各種稅費(fèi)20多億元,同時(shí)帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和道路交通的迅猛發(fā)展。

  這,只是大慶油田打造龍江西部油氣經(jīng)濟(jì)圈,支持黑龍江省地方經(jīng)濟(jì)、奉獻(xiàn)社會(huì)的一個(gè)縮影。

  正如中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司副總經(jīng)理、大慶油田公司總經(jīng)理、大慶石油管理局局長(zhǎng)王永春所說:“在謀劃和推進(jìn)油田可持續(xù)發(fā)展的同時(shí),大慶油田始終把發(fā)揮大企業(yè)的輻射拉動(dòng)作用、積極促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的整體協(xié)調(diào)共同發(fā)展,作為義不容辭的責(zé)任。”

  大慶油田在確保原油持續(xù)穩(wěn)產(chǎn),每年為龍江帶來巨額財(cái)稅收入的同時(shí),全力打造龍江油氣經(jīng)濟(jì)圈,使油田的發(fā)展成果更廣泛地惠及當(dāng)?shù)匕傩,贏得了廣泛贊譽(yù)。

  原油持續(xù)穩(wěn)產(chǎn) 為龍江經(jīng)濟(jì)贏得發(fā)展時(shí)機(jī)

  權(quán)威人士評(píng)論說,大慶油田全力確保原油持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)就是對(duì)龍江經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的貢獻(xiàn),它為龍江經(jīng)濟(jì)發(fā)展贏得了寶貴的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期。

  的確,已進(jìn)入特高含水期的大慶油田,從地下采上來10噸液體,只有不到1噸是油。從世界開發(fā)慣例看,大慶油田原油產(chǎn)量早就應(yīng)降到2000萬噸以下了。那樣的話,黑龍江省財(cái)稅收入將大幅下降。

  但是,大慶油田在原油5000萬噸高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)27年之后,在沒有世界先例的情況下,克服重重困難,迄今為止,4000萬噸又連續(xù)穩(wěn)產(chǎn)了9年。

  原油穩(wěn)產(chǎn)對(duì)黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉足輕重。應(yīng)該說,原油硬穩(wěn)定、天然氣快發(fā)展,是保持省經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)步發(fā)展、推動(dòng)哈大齊工業(yè)走廊迅速起飛的強(qiáng)有力的資源和資金保證。

  面對(duì)“雙特高”開采難題,大慶油田探索出了一條符合科學(xué)發(fā)展觀要求、適應(yīng)油田特點(diǎn)的持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)之路。僅去年新增石油探明儲(chǔ)量8154萬噸、控制儲(chǔ)量8568萬噸,提交石油預(yù)測(cè)儲(chǔ)量1.06億噸、天然氣預(yù)測(cè)儲(chǔ)量422億立方米,均超額完成年度計(jì)劃任務(wù)。油田開發(fā),堅(jiān)持“立足長(zhǎng)垣、穩(wěn)定外圍、依靠技術(shù)、夯實(shí)基礎(chǔ)、突出效益”的開發(fā)思路,進(jìn)一步加強(qiáng)綜合治理示范區(qū)建設(shè),促進(jìn)了油田勘探開發(fā)形勢(shì)持續(xù)向好。主要開發(fā)技術(shù)指標(biāo)創(chuàng)“十一五”以來最好水平,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)量、效益、投資、成本的良性循環(huán)。

  通過油田上下的共同努力,原油4000萬噸穩(wěn)產(chǎn)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),為確保國(guó)家石油戰(zhàn)略安全、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮發(fā)展,作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

  省委書記吉炳軒評(píng)價(jià)說,油田穩(wěn)大慶就穩(wěn),大慶穩(wěn)龍江就穩(wěn)。

  據(jù)介紹,“十一五”以來,大慶油田累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1.48萬億元、利稅8441億元,年均實(shí)現(xiàn)利稅1407億元,在省、市本級(jí)財(cái)政中占有重要比例,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)作用。

  目前,大慶油田已經(jīng)踏上第十年的4000萬噸穩(wěn)產(chǎn)之路,而且持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)還將越走越遠(yuǎn)。“十二五”期間,依靠現(xiàn)有成熟技術(shù)精細(xì)挖潛,實(shí)現(xiàn)原油4000萬噸持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)是有保障的;“十三五”期間,大慶油田努力實(shí)現(xiàn)大幅度提高采收率技術(shù)、外圍難采儲(chǔ)量有效動(dòng)用、海塔盆地快速上產(chǎn)三個(gè)突破,實(shí)現(xiàn)原油4000萬噸持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)是有希望的。大慶油田還將為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供源源不斷的能源支撐。

  打造油氣經(jīng)濟(jì)圈 構(gòu)筑龍江經(jīng)濟(jì)新引擎

  近年來,省委省政府結(jié)合我省改革發(fā)展的實(shí)際,提出了“又好又快、更好更快”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總目標(biāo),并著力建設(shè)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”、實(shí)施“十大工程”。這一系列重大科學(xué)部署,對(duì)大慶油田新時(shí)期的新發(fā)展提出了新的要求。大慶油田黨委書記姜萬春說:“珍惜榮譽(yù),高舉旗幟,開創(chuàng)未來,永續(xù)輝煌,努力在新時(shí)期新階段繼續(xù)為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出高水平貢獻(xiàn),是我們大慶油田義不容辭的政治責(zé)任。”

  全力打造龍江油氣經(jīng)濟(jì)圈,這是大慶油田對(duì)黑龍江省地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展又一重大貢獻(xiàn)。

  大慶油田先后與地方政府合資合作開發(fā)了21個(gè)外圍油田,累計(jì)為地方財(cái)政上繳各類稅費(fèi)243億元。肇東、雙城、安達(dá)、泰來、肇源、肇州、杜爾伯特和林甸等大慶周邊市縣財(cái)政收入因此快速增長(zhǎng),帶動(dòng)了城鄉(xiāng)交通、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為這些市縣成為“財(cái)政強(qiáng)縣”提供了強(qiáng)力支撐。

  “榆樹林油田每年上繳稅金3億元左右,拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)5個(gè)百分點(diǎn),”肇東市副市長(zhǎng)韓啟彬說,石油經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為該市市域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和財(cái)政收入的重要來源。

  在支持哈大齊工業(yè)走廊,帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)力就業(yè)上,大慶油田頻出大手筆。建成了連接哈爾濱、齊齊哈爾等主要城市的天然氣骨干管網(wǎng),形成了以大慶為中心、覆蓋黑龍江中西部地區(qū)的油氣經(jīng)濟(jì)圈,全力支持和滿足石化、煉化企業(yè)對(duì)生產(chǎn)原料的需求,有力地促進(jìn)了下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

  堅(jiān)持互利雙贏 企業(yè)與地方相依相融

  油田是個(gè)沒有圍墻的工廠。大慶油區(qū)橫跨龍江西部多個(gè)市縣,幾萬口油井、水井和幾千座站、庫分布在方圓萬里的松嫩平原上。企業(yè)與地方相依相融。

  大慶油田始終本著互利雙贏的原則,依靠加快油田開發(fā)建設(shè),拉動(dòng)和推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。油氣勘探開發(fā)給當(dāng)?shù)靥峁┝司薮蟮募夹g(shù)、勞務(wù)、物資供應(yīng)市場(chǎng),影響和帶動(dòng)著周圍村落鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展和變化。

  肇東石油開發(fā)公司總經(jīng)理高文廣感慨地說:“油田從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手,加大對(duì)廠區(qū)周邊建設(shè)投入,形成了以廠區(qū)為中心的建筑群,推動(dòng)了地方城市建設(shè)發(fā)展。同時(shí),油田因勘探及運(yùn)輸需求,每年在肇東修建油田路的資金都在幾千萬元,這些道路在保障石油運(yùn)輸?shù)耐瑫r(shí),極大方便了周邊農(nóng)民外運(yùn)農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品、外輸經(jīng)濟(jì)作物,成為百姓的致富路。”

  2010至2011年,肇州小油田產(chǎn)能年均都在95萬噸以上,油田財(cái)政收入占全縣一般預(yù)算收入達(dá)到39%左右。

  在油田積極支持下,肇州的路寬了、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有錢了,農(nóng)民紛紛蓋起了新房。

  肇州小油田投入開發(fā)以來,累計(jì)投資60多億元,其中用于地面建設(shè)的資金占到總投資的25%左右。小油田的開發(fā)還將井場(chǎng)保潔、道路維修、油區(qū)綠化等輔助業(yè)務(wù)剝離出來,交由地方承擔(dān),使得當(dāng)?shù)亟ㄖ、建材、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)快速發(fā)展。目前,肇州小油田為當(dāng)?shù)靥峁┝?000多個(gè)中長(zhǎng)期就業(yè)崗位。

  油田工業(yè)文明也在推動(dòng)著西部農(nóng)村的社會(huì)進(jìn)步。數(shù)千個(gè)井場(chǎng)站庫,像一處處亮麗的風(fēng)景,鑲嵌在一望無際的溝壑、平原上,給這里帶來了現(xiàn)代工業(yè)文明的氣息。采油職工生活于斯、工作于斯,與當(dāng)?shù)厝顺ο嗵,潛移默化地將現(xiàn)代生活的觀念、現(xiàn)代社會(huì)的信息帶給了這里的村屯。

  油田的發(fā)展和石油“部落”的出現(xiàn),隨之興起了一個(gè)個(gè)獨(dú)具現(xiàn)代生活氣息的小鎮(zhèn),這些小鎮(zhèn)集油田科研、生產(chǎn)指揮和生活基地為一體,與當(dāng)?shù)卦械拇彐?zhèn)縱橫交錯(cuò),形成了一個(gè)又一個(gè)新的消費(fèi)群?拷“部落”的村鎮(zhèn),其經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度及各類稅收明顯高于其他地方,猶如串串明珠灑落在松嫩大地。

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