近年來(lái)，在綿陽(yáng)市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市始終堅(jiān)持“一主三化三加強(qiáng)”的基本路徑，把增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的中心環(huán)節(jié)，構(gòu)建了以企業(yè)技術(shù)中心為主要形式的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，集中解決了一批促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵性和共性技術(shù)，增強(qiáng)了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)能力，加快了全市企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

　　一、技術(shù)創(chuàng)新作用日益顯現(xiàn)

　　經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱，從本質(zhì)上看，是技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)弱問(wèn)題。其中完善區(qū)域創(chuàng)新體系，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，抓好制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，至關(guān)重要。近年來(lái)，綿陽(yáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，與我市技術(shù)創(chuàng)新能力的增強(qiáng)是分不開(kāi)的。

　　一是技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)加快，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不斷提高。根據(jù)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)和發(fā)展規(guī)模，我市構(gòu)筑了以國(guó)家級(jí)技術(shù)中心為龍頭、省級(jí)技術(shù)中心為骨干、市級(jí)技術(shù)中心為基礎(chǔ)的三級(jí)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，初步形成了以企業(yè)為主體，政府引導(dǎo)和社會(huì)各方參與的技術(shù)創(chuàng)新體系。目前，全市建有國(guó)家級(jí)技術(shù)中心6戶(hù)，省級(jí)技術(shù)中心35戶(hù)，市級(jí)技術(shù)中心56戶(hù)。技術(shù)中心所在企業(yè)擁有國(guó)家及國(guó)際組織認(rèn)證的實(shí)驗(yàn)室達(dá)到19個(gè)，在海外設(shè)立開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)11家，與其他組織聯(lián)辦開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)115個(gè)。

　　二是是關(guān)鍵共性技術(shù)逐步突破，產(chǎn)品技術(shù)含量穩(wěn)步提高。全市通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，組織實(shí)施國(guó)家、省重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、省重大技術(shù)裝備創(chuàng)新研制項(xiàng)目，部分制約行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)被突破，產(chǎn)品技術(shù)含量明顯提高。一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、創(chuàng)新效益高、市場(chǎng)前景好的高技術(shù)得到推廣應(yīng)用，工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。如長(zhǎng)虹集團(tuán)在畫(huà)質(zhì)改善芯片、PDP顯示模組列驅(qū)動(dòng)芯片、APOLLO芯片、積木式ASIC高速驗(yàn)證加速平臺(tái)等方面取得突破；九洲集團(tuán)掌握了密鑰管理和算法、CA同密技術(shù)、控制字傳輸技術(shù)以及數(shù)字調(diào)制/解調(diào)等關(guān)鍵技術(shù)；東材公司在新型N-P協(xié)同無(wú)鹵阻燃苯并惡嗪/環(huán)氧樹(shù)脂合成技術(shù)、納米材料改性不飽和聚酯片狀模塑料技術(shù)等方面取得了重大進(jìn)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近三年，技術(shù)中心所在企業(yè)共實(shí)施國(guó)家重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目5項(xiàng)，省重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目48項(xiàng)，開(kāi)發(fā)成功新產(chǎn)品、新技術(shù)2813項(xiàng)，擁有發(fā)明專(zhuān)利676項(xiàng)，主持或參與制訂國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)68項(xiàng)。

　　三是技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制逐步完善，企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力明顯增強(qiáng)。近幾年，通過(guò)積極探索，逐步實(shí)現(xiàn)了技術(shù)創(chuàng)新由政府推動(dòng)向企業(yè)自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，初步形成了以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新投入機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制。目前，多數(shù)企業(yè)都與國(guó)內(nèi)外科研院校建立了開(kāi)放型、高層次、多元化的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體，形成了具有綿陽(yáng)特色的聯(lián)合開(kāi)發(fā)、委托開(kāi)發(fā)、共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)入股、人才培訓(xùn)、成果孵化等模式，為企業(yè)多元化發(fā)展提供了有效技術(shù)支持。全市市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心年研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入已達(dá)到銷(xiāo)售收入1%以上，部分企業(yè)在產(chǎn)品上做到生產(chǎn)一代、研發(fā)一代、儲(chǔ)備一代。2011年，全市技術(shù)中心所在企業(yè)85%以上都開(kāi)展了經(jīng)常性的產(chǎn)學(xué)研合作，共實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目648項(xiàng)，占企業(yè)全部科技項(xiàng)目的7.8%，大大彌補(bǔ)了企業(yè)自身研發(fā)實(shí)力的不足，為企業(yè)開(kāi)辟了廣泛的技術(shù)創(chuàng)新源，為企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展的技術(shù)超前開(kāi)發(fā)提供基礎(chǔ)應(yīng)用研究，為企業(yè)多元化發(fā)展提供了有效技術(shù)支持，并通過(guò)與大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)合作研發(fā)，培養(yǎng)了理論與實(shí)踐結(jié)合的企業(yè)人才。

　　四是通過(guò)搭建技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化。針對(duì)我市多數(shù)企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)創(chuàng)新能力弱的特點(diǎn)，我市搭建了一批專(zhuān)業(yè)化高水準(zhǔn)的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。一是依托綿陽(yáng)市技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心，加強(qiáng)與國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、中物院技術(shù)轉(zhuǎn)移中心以及相關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，大力整合社會(huì)科技資源，積極開(kāi)展技術(shù)、信息、人才、質(zhì)量、政策的咨詢(xún)和培訓(xùn)；二是依托綿陽(yáng)科技城軍民兩用技術(shù)創(chuàng)新中心，深入挖掘國(guó)防科技資源，全面推動(dòng)軍轉(zhuǎn)民科技資源向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。

　　二、進(jìn)一步深入推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新

　　針對(duì)新形勢(shì)，準(zhǔn)確地把握我市科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)，引導(dǎo)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)重大關(guān)鍵和共性技術(shù)突破，把提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐，是貫徹落實(shí)中央關(guān)于著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要手段，也是建設(shè)綿陽(yáng)“科技創(chuàng)新策源地”，依靠科技創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展，走新型工業(yè)化道路的迫切任務(wù)。全市近階段企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作主要緊緊圍繞綿陽(yáng)“2+4”產(chǎn)業(yè)和“兩化”互動(dòng)發(fā)展的新目標(biāo)，堅(jiān)持自主創(chuàng)新的核心戰(zhàn)略，以擁有自主核心技術(shù)的企業(yè)為主體，以重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目為抓手，以建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新聯(lián)盟為突破口，以培育持續(xù)地自主創(chuàng)新能力為目標(biāo)，按照“突出四個(gè)重點(diǎn)，抓好五項(xiàng)工作”來(lái)開(kāi)展。

　　一是突出四個(gè)重點(diǎn)：

　　1、支持自主創(chuàng)新。確立自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略方向、路徑和對(duì)策，“一手抓研發(fā)、一手抓轉(zhuǎn)化”，以核心技術(shù)能力建設(shè)支撐商業(yè)模式創(chuàng)新。實(shí)施自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，掌握行業(yè)發(fā)展話語(yǔ)權(quán)，保持企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力，提升綿陽(yáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　2、強(qiáng)化突破關(guān)鍵。聚焦有限目標(biāo)，集成優(yōu)勢(shì)科技資源，瞄準(zhǔn)國(guó)家、省和市“2+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和重大項(xiàng)目，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和前瞻性，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，提升綿陽(yáng)在相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　3、推動(dòng)創(chuàng)新聯(lián)盟。搭建起科技成果對(duì)接市場(chǎng)需求的有效平臺(tái)，促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的充分對(duì)接，推進(jìn)“2+4”上下產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合和價(jià)值提升，支持由技術(shù)中心企業(yè)牽頭、大中小企業(yè)參與、產(chǎn)學(xué)研用充分結(jié)合的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。

　　4、著力示范引領(lǐng)。著力培育企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)力和產(chǎn)業(yè)化實(shí)施能力，打造一批具有產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。通過(guò)解決示范企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵共性問(wèn)題，探索我市高新技術(shù)引領(lǐng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路子。

　　二是抓好五項(xiàng)工作：

　　1、提高技術(shù)創(chuàng)新體系的建設(shè)水平和運(yùn)行質(zhì)量

　�。�－加強(qiáng)自主創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)。繼續(xù)大力開(kāi)展國(guó)家、省、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的推薦和認(rèn)定工作，引導(dǎo)企業(yè)加大對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的投入，使研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占銷(xiāo)售總額的比例不斷提高。

　�。�－實(shí)施技術(shù)中心創(chuàng)新能力提升專(zhuān)項(xiàng)。重點(diǎn)圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、省“7+3”和市“2+4”優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的重要領(lǐng)域，支持優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)建設(shè)較為系統(tǒng)的研發(fā)設(shè)施、工程研究試驗(yàn)設(shè)施、系統(tǒng)集成驗(yàn)證平臺(tái)等綜合性基礎(chǔ)設(shè)施。

　�。�－建立產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略合作聯(lián)盟。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重大關(guān)鍵原材料、研發(fā)集成、產(chǎn)品配套、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等，大力推動(dòng)我市技術(shù)中心企業(yè)與科研院所、大專(zhuān)院校構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟工作，建立新一代信息技術(shù)、新材料、高端裝備制造、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟。

　　－－加強(qiáng)對(duì)企業(yè)技術(shù)中心管理。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)技術(shù)中心發(fā)展?fàn)顩r的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，完善評(píng)價(jià)考核管理機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)和淘汰機(jī)制，堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新相結(jié)合，優(yōu)化資源配置，營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境，提高運(yùn)行質(zhì)量。

　　－－建好為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)的平臺(tái)。依托綿陽(yáng)市技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心，開(kāi)展針對(duì)我市擴(kuò)權(quán)縣企業(yè)申報(bào)技術(shù)創(chuàng)新重大產(chǎn)業(yè)化、能力建設(shè)、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的咨詢(xún)和包裝。深化推進(jìn)“合同能源管理”，大力開(kāi)展“電磁制熱節(jié)電技術(shù)”、“鍋爐煙道余熱回收利用技術(shù)”、“醫(yī)療固體廢棄物安全處置技術(shù)”推廣。

　　2、大力培育企業(yè)的自主創(chuàng)新能力

　　－－實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)專(zhuān)項(xiàng)。要圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，做大、做強(qiáng)、做長(zhǎng)和做深“2+4”產(chǎn)業(yè)，以解決關(guān)鍵重大技術(shù)問(wèn)題為重點(diǎn)，緊抓產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、優(yōu)勢(shì)資源集成度高的重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)項(xiàng)目，實(shí)施一批具有全局性、關(guān)鍵性、原始性和領(lǐng)先性的項(xiàng)目，搭建一批技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。

　�。�－大力實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和名牌戰(zhàn)略。引導(dǎo)企業(yè)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)在現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，制定和實(shí)施高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)支持一批主持和參加制定國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，擁有發(fā)明專(zhuān)利的企業(yè)，獲得國(guó)家自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明、科技進(jìn)步獎(jiǎng)的企業(yè)以及獲得名牌產(chǎn)品、馳（著）名商標(biāo)的企業(yè)。

　�。�－實(shí)施自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項(xiàng)。支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中具有先導(dǎo)性、突破性、市場(chǎng)性的自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，支持集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化，支持傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新，推進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)、高效和高端發(fā)展。積極引導(dǎo)多種形式的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)參與我市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)選擇我市未來(lái)技術(shù)創(chuàng)新的重點(diǎn)方向和目標(biāo)，通過(guò)掌握一批核心技術(shù)，形成一批發(fā)明專(zhuān)利，制訂一批行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，努力構(gòu)建自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加快自主創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

　�。�－實(shí)施工業(yè)設(shè)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)。重點(diǎn)支持符合我市“2+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)平臺(tái)（能力）建設(shè)和工業(yè)設(shè)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)研發(fā)，加快形成具有我市特色的創(chuàng)新設(shè)計(jì)能力和優(yōu)勢(shì)。

　　3、拓展重大技術(shù)裝備創(chuàng)新能力

　�。�－圍繞國(guó)家和省裝備制造產(chǎn)業(yè)及相關(guān)細(xì)分行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃所確定的重點(diǎn)任務(wù)，大力支持省“3＋9”工程重點(diǎn)產(chǎn)品鏈、我市特色優(yōu)勢(shì)的“軍民融合”、“兩化互動(dòng)”和“國(guó)產(chǎn)化攻關(guān)項(xiàng)目”裝備、關(guān)鍵基礎(chǔ)配套件創(chuàng)新研制等重大裝備制造企業(yè)及配套企業(yè)的發(fā)展。

　　－－實(shí)施重大技術(shù)裝備創(chuàng)新研制專(zhuān)項(xiàng)。突破一批重大技術(shù)裝備關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品，逐步提高裝備的自主制造能力。

　　4、加快培育物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展能力

　�。�－加強(qiáng)對(duì)我市發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的資源調(diào)研，準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，推進(jìn)工作前置化，提高捕捉新商業(yè)機(jī)會(huì)和差異化發(fā)展的能力。

　�。�－搶占物聯(lián)網(wǎng)在RFID芯片、傳感器、集成電路、軟件開(kāi)發(fā)、系統(tǒng)集成等方面的核心技術(shù)、關(guān)鍵軟件和制造工藝的制高點(diǎn)。大力推進(jìn)智能電網(wǎng)、食品溯源、智能電梯、智能水務(wù)、智能醫(yī)療、智能物流和智能交通等7大重點(diǎn)示范工程。