廣西柳州市財(cái)政多措并舉助推保障性住房建設(shè)
2011年,柳州市財(cái)政部門(mén)認(rèn)真貫徹中央、自治區(qū)加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)的有關(guān)精神,積極籌措資金,加強(qiáng)資金管理,加快資金撥付,全市財(cái)政部門(mén)共籌措保障性住房資金9.15億元,按項(xiàng)目進(jìn)度撥款4.82億元,全市當(dāng)年實(shí)際開(kāi)工建設(shè)保障性住房3.72萬(wàn)元套(含廉租補(bǔ)貼),開(kāi)工率110.06%。主要措施如下:
一、千方百計(jì)籌措保障性住房資金
一是制訂資金籌措計(jì)劃。根據(jù)保障性住房計(jì)劃,合理測(cè)算資金需求,做好年度保障性住房預(yù)算編制,科學(xué)制訂資金籌措計(jì)劃。二是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,積極申報(bào)項(xiàng)目,全年?duì)幦≈醒、自治區(qū)專(zhuān)項(xiàng)資金5.9億元。三是加大預(yù)算安排規(guī)模,落實(shí)市、縣配套資金。柳州市財(cái)政部門(mén)全年落實(shí)地方配套資金3.25億元。四是支持政府平臺(tái)公司通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券等方式籌措保障性住房建設(shè)資金。
二、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)資金管理
一是實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理,嚴(yán)格分賬核算。針對(duì)保障性住房資金來(lái)源多、建設(shè)周期較長(zhǎng)、資金管理部門(mén)分散等特點(diǎn),對(duì)保障性住房資金實(shí)行“專(zhuān)戶(hù)管理,分賬核算”。二是建立統(tǒng)一臺(tái)賬系統(tǒng),完善賬目管理,及時(shí)更新項(xiàng)目資金撥付使用信息,確保賬目清晰、核算準(zhǔn)確。三是實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算管理,按項(xiàng)目進(jìn)度撥款。及時(shí)跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度,采取預(yù)撥等方式,加快資金撥付,全年撥款4.82億元。四是做好保障性安居工程資金統(tǒng)計(jì)報(bào)表。建立溝通協(xié)作機(jī)制,牽頭做好保障性安居工程統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作。
三、加強(qiáng)廉租住房租賃補(bǔ)貼資金管理
按照中央、自治區(qū)規(guī)定,對(duì)符合住房困難條件、申請(qǐng)廉租住房補(bǔ)貼的城市低收入家庭做到應(yīng)保盡保;配合住房保障部門(mén)出臺(tái)相關(guān)配套政策,擇機(jī)適時(shí)擴(kuò)大廉租住房補(bǔ)貼覆蓋面,切實(shí)解決低收入家庭住房困難。全年審核撥付廉租住房補(bǔ)貼1112萬(wàn)元,惠及5983戶(hù)城市低收入家庭住房困難戶(hù)。
四、嚴(yán)格執(zhí)行廉租住房租金收入“收支兩條線(xiàn)”管理政策
協(xié)同住房保障部門(mén)確保廉租住房租金按時(shí)足額收取,并按照規(guī)定將其全額繳入國(guó)庫(kù),實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理,2011年市本級(jí)繳入國(guó)庫(kù)234萬(wàn)元。同時(shí),做好資金安排,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,廉租住房租金收入專(zhuān)項(xiàng)用于廉租住房維護(hù)和管理支出。
五、切實(shí)加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督
在做好專(zhuān)項(xiàng)資金建賬、對(duì)賬、撥付等日常管理的基礎(chǔ)上,配合財(cái)政監(jiān)督和審計(jì)部門(mén),抓好資金事后監(jiān)督和追蹤問(wèn)效工作,確保資金不被挪用,力爭(zhēng)每分錢(qián)都要花出效益來(lái)。
六、配合做好保障性住房規(guī)劃和相關(guān)配套措施落實(shí)工作
積極參與保障性住房調(diào)查摸底工作,配合住房保障部門(mén),做好保障性住房規(guī)劃工作,參與制訂出臺(tái)了《柳州市廉租住房保障辦法》、《柳州市公共租賃住房管理暫行辦法》、《柳州市限價(jià)普通商品住房管理暫行辦法》等相關(guān)配套政策措施,規(guī)范保障性住房管理。
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