湖南財政“蛋糕”6成切給民生
2012年,湖南省新農(nóng)合人均籌資水平提高到每人290元,其中,農(nóng)民個人只需繳費50元,其余240元由財政補助,全省4000多萬參合農(nóng)民直接受益。
湖南省將有限的財力優(yōu)先解決涉及民生的大事要事急事。今年來,財政“蛋糕”更多地切給了民生項目。來自省財政廳的數(shù)據(jù)表明:一季度,全省財政與民生直接相關(guān)的重點支出達530.95億元,占財政支出的60.81%,同比增長48.95%。
加大民生投入力度。中央和湖南省通過提前預(yù)撥等方式,加快民生項目資金支出進度,提前下達了農(nóng)村義務(wù)教育保障經(jīng)費、新農(nóng)合、保障房等資金。1-3月,教育、科技、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)林水事務(wù)、保障房支出等重點支出同比增長48.95%,比財政支出增幅高11.05個百分點。其中,教育支出118.89億元,同比增長43.25%;水利支出、保障房支出都同比增加了兩倍多。
擴大民生保障范圍。今年以來,湖南省抓緊推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全覆蓋,基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放率100%。完善城鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)療保險制度,推進城鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)保。新農(nóng)合報銷范圍也進一步擴大:原規(guī)定由各地自行掌握的CT、核磁共振、彩超、各類造影等大型特殊設(shè)備檢查項目,以及各類國產(chǎn)無法替代的進口特殊手術(shù)耗材等,今年全部納入省、市級定點醫(yī)療機構(gòu)新農(nóng)合補償范圍;已納入全省藥品統(tǒng)一招標(biāo)采購范圍的藥物品種,也全部納入縣以上定點醫(yī)療機構(gòu)的新農(nóng)合補償范圍。這些民生支出,體現(xiàn)在具體的數(shù)字上:一季度,我省醫(yī)療衛(wèi)生支出完成100.89億元,同比翻了一番還多。
提高民生保障標(biāo)準(zhǔn)。從今年1月1日起,湖南省230萬企業(yè)退休人員調(diào)增基本養(yǎng)老金,平均每人每月增加190元左右。今年以來,省財政增加支出,提高了多項惠民政策的補助標(biāo)準(zhǔn)。其中,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金連續(xù)8年提高,新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的人均財政補助標(biāo)準(zhǔn)也有較大幅度提高。社會保障和就業(yè)支出達170.99億元,在去年同期增長115.92%的基礎(chǔ)上仍然保持了平穩(wěn)增長。
改善民生是公共財政的本質(zhì)特征。湖南省財政廳廳長史耀斌表示,財政將充分發(fā)揮資源配置的職能作用,把保障和改善民生放在更加突出的位置,穩(wěn)步提高民生支出比重,努力推進基本公共服務(wù)均等化,讓老百姓得到更多實惠。