安徽含山縣堅(jiān)持“五統(tǒng)一”完善財(cái)政賬戶資金管理
一是統(tǒng)一業(yè)務(wù)歸口管理。
按照“集中管理、統(tǒng)一收付、統(tǒng)一調(diào)度、分賬核算”原則,將財(cái)政專戶納入國(guó)庫股統(tǒng)一管理,財(cái)政專戶開設(shè)、資金撥付、日常管理由國(guó)庫股負(fù)責(zé),資金審核、撥款申請(qǐng)和賬務(wù)核算由資金管理股室負(fù)責(zé)。
二是統(tǒng)一財(cái)政賬戶管理。
統(tǒng)一財(cái)政專項(xiàng)資金和社;鹳~戶名稱;嚴(yán)格賬戶開設(shè)審批,沒有國(guó)務(wù)院、財(cái)政部、安徽省人民政府和財(cái)政廳正式有效文件的,一律不開設(shè)新的財(cái)政專戶;規(guī)范財(cái)政專戶變更、撤并程序,一律需提供有效文件依據(jù),由國(guó)庫股審核報(bào)告研究;加強(qiáng)預(yù)算單位銀行賬戶管理,建立健全預(yù)算單位銀行賬戶開設(shè)、變更、撤銷審批備案制度和年檢制度。
三是統(tǒng)一資金撥付規(guī)程。
財(cái)政資金管理實(shí)行局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制,資金撥付實(shí)行“管事與管錢”分離,資金管理股室根據(jù)有關(guān)文件和項(xiàng)目進(jìn)度,擬定財(cái)政專戶資金用款計(jì)劃,國(guó)庫股負(fù)責(zé)審核、開具撥款憑證,加蓋印鑒章后交相關(guān)股室審核辦理。
四是統(tǒng)一職責(zé)互控制度。
做到“四個(gè)強(qiáng)化”:即強(qiáng)化崗位互控,設(shè)立財(cái)政專戶資金總賬核算崗;強(qiáng)化股室互控,資金管理股室建立資金項(xiàng)目臺(tái)賬,按月與國(guó)庫股按資金項(xiàng)目對(duì)賬,與資金往來部門、單位核對(duì)指標(biāo)和資金賬;強(qiáng)化銀行監(jiān)管。按照“誰使用、誰保管、誰負(fù)責(zé)”原則,專戶印鑒由國(guó)庫股和資金管理股室分開保管;強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,財(cái)政監(jiān)督局牽頭實(shí)施財(cái)政資金管理內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)財(cái)政資金、賬務(wù)移接交跟蹤監(jiān)督。
五是統(tǒng)一賬戶檔案管理。
制定財(cái)政專戶檔案管理辦法,賬戶和資金管理股室建立財(cái)政專戶等賬戶信息臺(tái)賬,詳細(xì)記錄各賬戶開立、變更等情況;建立出納管理系統(tǒng),詳細(xì)記錄每筆資金流動(dòng)的金額、去向及備注信息。
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