2012年，廣東東莞市將進一步加大政府激勵引導力度，充分發(fā)揮財政政策的調控作用，全力推動全市產業(yè)轉型升級。

　　推動科技創(chuàng)新與產業(yè)轉型升級。安排科技東莞與產業(yè)轉型升級專項資金20億元，引導企業(yè)加大研發(fā)投入，支持培育壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)，加快創(chuàng)新平臺建設和產學研合作，推進建設全國加工貿易轉型升級試點城市。對符合產業(yè)導向的加工貿易企業(yè)進口用于技術改造、新產品制造、提高自動化水平、促進節(jié)能減排的生產性設備給予2%的補助。研究整合現有財政扶持政策，積極探索設立創(chuàng)業(yè)投資引導資金和種子項目投資基金，完善財政資助方式，充分運用社會資金和市場力量，更多地采用有償資助、競爭性分配的形式支持科技創(chuàng)新，提高財政資金分配的科學性和資金使用效益。

　　深入實施“人才東莞”戰(zhàn)略。安排人才東莞專項資金10億元，用于培養(yǎng)、引進、激勵人才等重大項目的實施。其中：通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)啟動資金扶持，安家費補助，支持博士后、技師科研工作站建設，獎勵突出貢獻人才和莞籍人才學歷進修補助等，大力引進科技創(chuàng)新團隊和領軍人才，加快培養(yǎng)和集聚高層次人才；通過提供職業(yè)技能培訓補貼、獎勵考取職業(yè)技術等級等，鼓勵市民自強不息，不斷學習，實現個人增值，進一步提升就業(yè)能力和競爭力，為東莞市轉型升級提供強大的智力支撐。

　　啟動新一輪融資支持計劃。企業(yè)是產業(yè)結構調整和轉型升級的主體，為了幫助企業(yè)提振信心，緩解資金困難，市委決定2012年啟動新的10億元企業(yè)融資支持計劃，其中2012年安排5.5億元，包括實施工業(yè)企業(yè)貸款支持計劃，對獲得信用或保證貸款的工業(yè)企業(yè)給予一定比例的貼息，對貸款銀行實行風險補償；實施直接債務融資支持計劃，建立企業(yè)直接債務融資風險補償機制；整合我市擔保行業(yè)，組建再擔保公司，鼓勵金融創(chuàng)新等。

　　加快推進“文化名城”建設。安排文化東莞工程專項資金 10億元，支持創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū)，推廣東莞城市形象，大力發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)，開展千場文藝演出下基層活動、專業(yè)文藝團隊表演、扶持粵劇發(fā)展、農村電影放映等工程，推動公共文化服務向基層傾斜、向鎮(zhèn)村延伸、向公眾開放，以文化繁榮發(fā)展帶動經濟社會轉型升級，為東莞實現高水平崛起提供強大的文化支撐。