寧夏中衛(wèi)市財(cái)政新舉措創(chuàng)建公立醫(yī)院財(cái)政經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助新機(jī)制
為深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,建立市屬公立醫(yī)院改革試點(diǎn)績效考核財(cái)政經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助激勵機(jī)制,充分調(diào)動醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作積極性,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作效能,為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,中衛(wèi)市財(cái)政局按照醫(yī)改工作目標(biāo),2012年在試點(diǎn)公立醫(yī)院創(chuàng)新財(cái)政經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助機(jī)制,推進(jìn)試點(diǎn)公立醫(yī)院改革。
一是創(chuàng)新績效考核補(bǔ)助新機(jī)制。
改變現(xiàn)行公立醫(yī)院按人頭工資水平直接獲得財(cái)政補(bǔ)助的方式,將獲得財(cái)政補(bǔ)助與其提供的服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量相掛鉤。堅(jiān)持獲得補(bǔ)助與績效考核掛鉤,將藥占比、次均費(fèi)用和患者滿意度等相關(guān)指標(biāo)的考核結(jié)果作為兌現(xiàn)補(bǔ)助的依據(jù),激勵公立醫(yī)院提高醫(yī)療技術(shù)和服務(wù)質(zhì)量,更好地服務(wù)于患者。
二是確定績效考核補(bǔ)助新方式。
對試點(diǎn)公立醫(yī)院財(cái)政經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助分經(jīng)常性財(cái)政補(bǔ)助和激勵性財(cái)政補(bǔ)助。經(jīng)常性財(cái)政補(bǔ)助即試點(diǎn)醫(yī)院符合國家規(guī)定的離退休人員及遺屬生活費(fèi)用由市財(cái)政全額承擔(dān)。激勵性財(cái)政補(bǔ)助改革試點(diǎn)公立醫(yī)院在職人員財(cái)政經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助方式,變?nèi)藛T工資差額補(bǔ)助為綜合績效考核補(bǔ)助。2012年市財(cái)政對試點(diǎn)公立醫(yī)院的補(bǔ)助按編制內(nèi)在職人員工資總額的60%確定。
三是建立績效考核補(bǔ)助新體系。
按工作目標(biāo),確定考核指標(biāo)、權(quán)重及補(bǔ)助金額,分別設(shè)定就診人次、次均費(fèi)用控制率、藥占比控制率、使用抗菌藥物品種、技術(shù)支援與人才培養(yǎng)、患者滿意度六項(xiàng)考核指標(biāo);每項(xiàng)指標(biāo)所占權(quán)重分別為20%、25%、25%、10%、5%、15%;按照不同的指標(biāo)所占的權(quán)重分別計(jì)算每項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)獲得的補(bǔ)助金額。
四是制定績效考核補(bǔ)助新辦法。
在年度預(yù)算執(zhí)行中,經(jīng)常性財(cái)政補(bǔ)助按月?lián)芨,激勵性?cái)政補(bǔ)助按補(bǔ)助總額的80%分月預(yù)撥。制定績效考核辦法,按不同的指標(biāo)分別確定應(yīng)完成的工作任務(wù)量或控制性指標(biāo),下年初對各項(xiàng)指標(biāo)完成情況進(jìn)行績效考核,在5%至10%幅度內(nèi)對試點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行獎罰,兌現(xiàn)補(bǔ)助資金。
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