江蘇連云港大力強(qiáng)化資產(chǎn)處置管理
近年來,連云港財政局以強(qiáng)化資產(chǎn)處置管理為重點(diǎn),不斷加大工作力度,提升資產(chǎn)管理與監(jiān)督水平,取得成效。
一是成立專門機(jī)構(gòu),強(qiáng)化資產(chǎn)處置統(tǒng)一管理。2010年底市財政局單設(shè)行政事業(yè)資產(chǎn)管理處,專人負(fù)責(zé)資產(chǎn)處置工作,為資產(chǎn)統(tǒng)一處置管理提供保障。
二是制定各層面制度,強(qiáng)化資產(chǎn)處置規(guī)范管理。近年來先后制定了資產(chǎn)綜合性管理辦法、處置管理辦法、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)核實、資產(chǎn)收益管理辦法等規(guī)范資產(chǎn)處置行為的一系列配套制度。
三是細(xì)化操作規(guī)程,強(qiáng)化資產(chǎn)處置收益精細(xì)管理。提出了資產(chǎn)收入監(jiān)管“及時、足額、優(yōu)先、節(jié)約——八字要訣”,即:第一,要求所有收入須在成交7日內(nèi)繳入財政專戶,并出具《江蘇省非稅收入一般繳款書》。自資產(chǎn)管理處成立1年多來,近1900萬元資產(chǎn)處置收入全部在規(guī)定時間足額繳納;第二,局資產(chǎn)管理處建立資產(chǎn)處置收入明細(xì)賬,每季度與局相關(guān)業(yè)務(wù)處室、財政專戶核對賬目,核對結(jié)果通報相關(guān)資產(chǎn)處置單位。每年通報一次年度核對情況;第三,探索資產(chǎn)處置管理與新增資產(chǎn)預(yù)算管理結(jié)合機(jī)制。規(guī)定資產(chǎn)收益由市財政統(tǒng)籌安排用于市級單位國有資產(chǎn)更新和新增資產(chǎn)配置,優(yōu)先安排用于收益上繳單位。第四,嚴(yán)格監(jiān)督措施。建立國有資產(chǎn)管理聯(lián)絡(luò)員制度,加強(qiáng)資產(chǎn)收益收繳情況的日常動態(tài)監(jiān)管。通過每年部門預(yù)算檢查,核實各單位國有資產(chǎn)收益繳存情況,嚴(yán)防國有資產(chǎn)收益變成單位的“小金庫”。對違反國有資產(chǎn)收益管理有關(guān)規(guī)定的依規(guī)依法嚴(yán)肅查處。
四是創(chuàng)新處置管理模式,體現(xiàn)資產(chǎn)監(jiān)督管理的公平性。近期,市財政局推出采用公開招標(biāo)方式選擇拍賣服務(wù)機(jī)構(gòu),成功開展了一在建房屋整體拍賣。
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