惠農(nóng)補貼“一卡通”，就是借助財政信息化系統(tǒng)(湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政補貼平臺)，對各種惠農(nóng)補貼資金，一律通過轉(zhuǎn)賬方式直接打入農(nóng)戶個人財政惠農(nóng)補貼資金專項存折賬戶的管理制度和發(fā)放方式。

　　桃源縣位于湖南省西北部，沅水中下游，全縣總面積4458平方公里，耕地面積128萬畝，共轄40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，877個行政村(居委會)，總?cè)丝?7.3萬人，其中農(nóng)業(yè)人口81.6萬人，是個典型的農(nóng)業(yè)大縣。我縣從2005開始實行惠農(nóng)補貼“一卡通”，目前納入“一卡通”發(fā)放的各種惠農(nóng)補貼達(dá)40余項，每年發(fā)放金額2億余元，有效落實了國家的惠農(nóng)政策，極大地調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，有力促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定和諧發(fā)展。

　　一是惠農(nóng)政策的“直通車”。

　　“一卡通”將各項惠農(nóng)補貼資金直接打卡到每個農(nóng)戶，有效地杜絕了基層截留、擠占、抵扣涉農(nóng)補貼資金的問題，實現(xiàn)了惠農(nóng)政策落實的“零折扣”，讓千千萬萬農(nóng)戶真真切切地感受到公共財政的陽光雨露，實實在在地享受到黨的惠農(nóng)政策。

　　二是資金發(fā)放的“加速器”。

　　“一卡通”將過去由各部門分散發(fā)放的補貼資金集中發(fā)放，實現(xiàn)了一個漏斗對下，一次性完成相關(guān)程序，一卡直通，避免了多個部門在發(fā)放涉農(nóng)補貼資金過程的重復(fù)通知、公告、審核、檢查，減少了原來資金撥付過程中層層下?lián)艿亩嗟乐虚g環(huán)節(jié)，簡化了撥付程序，降低了發(fā)放成本，提高了工作效率。

　　三是干群關(guān)系的“連心卡”。

　　“一卡通”發(fā)放規(guī)范透明、公開公正，消除了基層干群間的誤會，維護(hù)了群眾的切身利益，得到了群眾的信任，密切了干群關(guān)系，有效地樹立了政府的良好形象。

　　四是財政為民的“服務(wù)站”。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政惠農(nóng)服務(wù)大廳和“一卡通”辦事窗口的設(shè)立，給鄉(xiāng)財干部面對面地向廣大群眾宣傳惠農(nóng)補貼政策，辦理補貼業(yè)務(wù)提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)場所，實現(xiàn)了惠農(nóng)政策落實“零距離”，進(jìn)一步優(yōu)化了財政的監(jiān)管和服務(wù)職能。

　　五是農(nóng)民群眾的“明白賬”。

　　“一卡通”系統(tǒng)建立了包括農(nóng)戶人口信息、耕地信息、種養(yǎng)信息等內(nèi)容的三農(nóng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，將各項資金分清條目，注明摘要，逐一撥入農(nóng)戶“一卡通”存折，農(nóng)民朋友對每個補貼項目、每筆補貼資金都清清楚楚明明白白，確保了惠農(nóng)補貼政策落實的“零錯位”。

　　六是補貼資金的“防火墻”。

　　“一卡通”將各種財政惠農(nóng)補貼資金實行“一個閘門”出水，體現(xiàn)了財政國庫集中支付管理的新理念，縮短了資金運行的時間過程，前移了監(jiān)督關(guān)口，確保了資金安全，從源頭上預(yù)防了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。