近年來，蒼梧縣財政局牢固樹立“三個貫穿于”的監(jiān)督理念，按照“創(chuàng)新機制、內外并舉”的工作思路，不斷強化財政資金監(jiān)管，在保障財政政策落實和財政資金安全、規(guī)范、有效使用方面發(fā)揮了積極的作用，取得了較好成效。

　　一、強化領導，加強財政監(jiān)督工作組織保障

　　隨著財政資金規(guī)模的逐年增長，財政監(jiān)督面臨的任務日益繁重。面對新形勢、新任務、新要求，蒼梧縣財政局高度重視財政監(jiān)督工作，把財政監(jiān)督列入重要議事日程，實行“一把手”負責制，局長親自抓，分管副局長重點抓，設置了專職監(jiān)督機構，配備了熟悉政策、業(yè)務精通、精明強干的5名專職財政監(jiān)督檢查人員，為實施財政監(jiān)督檢查提供了堅強的組織保障。同時，為保障財政監(jiān)督職責正常履行，除了給財政監(jiān)督檢查辦公室配置必須的辦公設備外，每年通過預算安排財政監(jiān)督專項檢查經費，為監(jiān)督工作正常開展提供了有力的物質保障。

　　二、眼睛向內，扎實開展財政內部監(jiān)督檢查

　　一是堅持每年開展對局內設機構及所屬單位的內部監(jiān)督檢查。為促進內部檢查制度化、規(guī)范化，蒼梧縣制定了《蒼梧縣財政局內部監(jiān)督檢查辦法》，并堅持每年由財政監(jiān)督檢查辦公室負責實施對內部股室和單位職責履行、財務管理、內控制度建設和執(zhí)行情況等方面進行監(jiān)督檢查，每年檢查4到5個股室、單位，實現3年一輪換的監(jiān)督檢查目標。在檢查過程中，對每一筆資金撥付手續(xù)是否齊全、資金流向是否正確、撥款是否及時或錯漏等關鍵和細微環(huán)節(jié)都進行逐項認真檢查。二是積極探索開展干部離任審計檢查。在加強財政內部日常監(jiān)督的同時，創(chuàng)新性地實行中層干部交流換崗交接離任內部審計制度，由財政監(jiān)督檢查辦公室參與監(jiān)督交接手續(xù)，分清了責任，起到了良好效果。三是積極利用監(jiān)督檢查結果。針對日常監(jiān)督或專項檢查發(fā)現的問題，積極采取措施，完善制度，堵塞漏洞。近年來，該縣財政局陸續(xù)制定了《蒼梧縣財政局預算資金撥付流程》、《蒼梧縣財政局財政資金管理辦法》、《蒼梧縣財政局財務收支內控制度》等一系列內部管理辦法。去年以自治區(qū)財政廳統一開展的地方財政專戶清理整頓為契機，在對全縣153個銀行專戶進行全面清理檢查的基礎上，印發(fā)了《關于規(guī)范本局專項資金財政專戶管理的通知》，明確了對財政專戶余額實行國庫股、業(yè)務股、代理銀行三方對賬的方式，進一步強化了財政專戶資金監(jiān)管。

　　三、整合力量，著力加強財政專項資金監(jiān)管

　　為強化資金監(jiān)管，提高資金使用效益，蒼梧縣以財政專項資金管理為切入點，通過構建財政“大監(jiān)督”格局，充分發(fā)揮職能股室作用，切實強化對民生資金等重點財政專項資金監(jiān)督。主要做法是年初由各業(yè)務股室向監(jiān)督辦報送年度專項資金監(jiān)督檢查計劃，監(jiān)督辦匯總并分項目制定具體的檢查工作方案，從相關業(yè)務股室抽調人員統一實施監(jiān)督檢查。去年該縣財政局選擇了社保、民政、教育、惠農以及擴內需項目資金中的城鎮(zhèn)、農村低保資金，救災資金，移民戶后期扶持資金，舊危房改造資金，再就業(yè)資金，新型農村合作醫(yī)療資金，家電下鄉(xiāng)補貼資金等十多項涉及民生的專項資金開展監(jiān)督檢查。檢查中糾正了舊危房改造資金不進行事前公示的現象，查處了某鎮(zhèn)糧食部門貪污糧食綜合直補資金40萬多元，查實了某電器店購買家電下鄉(xiāng)標識套用農戶身份資料騙取家電下鄉(xiāng)補貼資金3千多元，以及某鎮(zhèn)衛(wèi)生院虛列新農合資金支出、公款私存187萬元等違規(guī)、違紀現象。對檢查發(fā)現的問題均按有關規(guī)定進行處理，確保了中央和自治區(qū)民生政策的落實和財政資金安全。

　　四、重心下沉，加強基層財政監(jiān)管能力建設

　　一是持續(xù)開展對所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的內部監(jiān)督檢查。為強化基層財政資金監(jiān)管，蒼梧縣按照“三年檢查一遍”的目標，堅持每年選擇對4個財政所財務管理、政策執(zhí)行、內部管理等方面進行重點檢查。重點關注糧食綜合直補等各項強農惠農政策及資金落實情況。通過實地抽查農戶，實地察看項目、詢問相關人員等方式，從項目的前期工作、資金發(fā)放的程序、資金的撥付和資金使用效益等方面進行檢查，確保國家政策落到實處。二是建立了鎮(zhèn)級財政監(jiān)督聯絡員制度。針對目前大部分直補農民的惠農資金大都通過鎮(zhèn)財政撥款或直接發(fā)放，但鎮(zhèn)級財政所沒有行政執(zhí)法權、監(jiān)督缺位的現狀，該縣建立了鎮(zhèn)級財政監(jiān)督聯絡員制度，每個鎮(zhèn)設置財政監(jiān)督聯絡員1名，由縣財政局對他們進行財政監(jiān)督業(yè)務培訓并參加全區(qū)行政執(zhí)法資格考試取得執(zhí)法資格后負責本鎮(zhèn)各項財政資金的監(jiān)督檢查，報送監(jiān)督信息。對于檢查中發(fā)現的問題，由縣財政局監(jiān)督檢查辦公室復核后，以縣財政局名義做出處理處罰決定，既解決了執(zhí)法主體問題，又實現了對財政資金全方位的監(jiān)控。