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廣東禪城區(qū)財(cái)政局優(yōu)化財(cái)政資源配置 提升財(cái)政服務(wù)質(zhì)量

2012-06-07 17:06 來源:中華人民共和國財(cái)政部   打印 | 收藏 |
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  近日,廣東禪城區(qū)財(cái)政局以財(cái)政綜合管理改革為切入點(diǎn),以財(cái)政資源的綜合統(tǒng)籌、高效運(yùn)營為核心,按照“精簡、效能、統(tǒng)一”的改革原則,優(yōu)化內(nèi)部組織結(jié)構(gòu),整合相關(guān)職能和人員優(yōu)化配備,建立了財(cái)政“大支出”的管理模式,切實(shí)做到?jīng)Q策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力,降低行政成本,提高財(cái)政績效,實(shí)現(xiàn)“分權(quán)制衡”管理體制的重大突破。

  科學(xué)整合資源,提升資金運(yùn)籌效能。在摸清各種專項(xiàng)資金的管理、使用和效益情況,評(píng)價(jià)架構(gòu)規(guī)模的合理性以及整合可能性的基礎(chǔ)上,打破科室界限,將分散于不同支出科室之間的共性職能進(jìn)行重組、再造,客觀適應(yīng)區(qū)政府業(yè)務(wù)對(duì)口和“大部制”等外部大環(huán)境,支出科室由原來按預(yù)算支出功能設(shè)置,調(diào)整為按大部門歸口管理模式,專設(shè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市升級(jí)、民生保障等功能領(lǐng)域的三大支出科室,按照“渠道統(tǒng)籌、用途不變、?顚S、提高效益”的原則,緊扣當(dāng)前財(cái)政工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn),將分散的財(cái)政資金集中、收攏起來,統(tǒng)籌運(yùn)營,重拳出擊,形成項(xiàng)目資金歸并合理、安排科學(xué)、使用高效、運(yùn)行安全的管理機(jī)制,充分發(fā)揮資金的積聚優(yōu)勢(shì),集中用于重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益最大化。

  注重服務(wù)大局,助推重點(diǎn)工作提速。主動(dòng)對(duì)接區(qū)工作部署,抽調(diào)精銳力量組成專責(zé)功能科室,全程跟蹤服務(wù)城市升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃、“大國資、全覆蓋”和創(chuàng)文等重點(diǎn)工作,注重效率與程序并重,以創(chuàng)新形成特色,以專業(yè)凝聚合力。一是積極籌措資金。通過開拓上級(jí)補(bǔ)助、國有資產(chǎn)經(jīng)營收益、加大融資力度等方式,多渠道籌措資金,在財(cái)力許可情況下,優(yōu)先安排建設(shè)資金,切實(shí)保證重點(diǎn)項(xiàng)目的資金需要;二是突出快捷高效。開通重點(diǎn)工作“綠色通道”,對(duì)所有急事急辦件實(shí)行承辦科室一站式服務(wù),按照“優(yōu)先辦理、優(yōu)先傳遞、優(yōu)先審批”的原則,壓縮文件辦理、費(fèi)用審核、資金撥付等環(huán)節(jié)的辦結(jié)時(shí)間,大幅提升重點(diǎn)項(xiàng)目資金的撥付效率。三是突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)。實(shí)行工作前移,服務(wù)前移,加強(qiáng)與各職能部門溝通聯(lián)系,主動(dòng)了解需要財(cái)政部門予以支持解決的問題,在經(jīng)費(fèi)保障上予以傾斜。

  實(shí)行分權(quán)制衡,構(gòu)建資金安全體系。嚴(yán)格按照制衡和牽制原則,根據(jù)新的業(yè)務(wù)科室結(jié)構(gòu),重新設(shè)置崗位職責(zé)權(quán)限,秉持不相容職務(wù)相互分離,調(diào)整并明確規(guī)定有關(guān)業(yè)務(wù)的授權(quán)批準(zhǔn)范圍、權(quán)限、程序、責(zé)任等內(nèi)容,工作人員必須按照新授權(quán)范圍行使職權(quán)、辦理業(yè)務(wù)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。同時(shí),優(yōu)化整合各類資金收支及其他事項(xiàng)的審核審批權(quán)限與程序,精簡審批環(huán)節(jié),提升內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)效率,以此構(gòu)建“權(quán)責(zé)明確、流程優(yōu)化、風(fēng)險(xiǎn)控制、制衡有力”的財(cái)政內(nèi)控體系,織密資金安全“防護(hù)網(wǎng)”,真正實(shí)現(xiàn)財(cái)政隊(duì)伍、財(cái)政資金雙安全。

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