山東成武縣推進(jìn)節(jié)能減排 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展
近幾年來,成武縣高度重視節(jié)能減排工作,把污染減排工作當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)來抓,不斷加大工作力度,積極實(shí)施結(jié)構(gòu)減排、工程減排和監(jiān)管減排三大措施,取得了較好成效,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
一、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入
一是將新建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”執(zhí)行率納入環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)的職責(zé)任務(wù),制定了嚴(yán)格的考核辦法,將新建項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”執(zhí)行率與干部評(píng)先樹優(yōu)緊密結(jié)合起來,大大提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)保工作的認(rèn)識(shí)。二是強(qiáng)化部門配合。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的意見》,明確了新建項(xiàng)目審批中的環(huán)保第一審批權(quán)和環(huán)保優(yōu)先制度,凡不開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)的項(xiàng)目,發(fā)展、計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)等部門不予立項(xiàng),工商部門不得頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,國(guó)土部門不予辦理用地手續(xù),建設(shè)部門不辦理施工許可證,在我縣形成了部門聯(lián)動(dòng),齊抓共管,密切配合,相互制約的建設(shè)項(xiàng)目審批機(jī)制。三是嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入?h委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的意見》中明確規(guī)定,不論外商獨(dú)資、合資、還是個(gè)體股份企業(yè),也不論是何人投資,經(jīng)濟(jì)效益有多好,凡不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策的能耗高、污染重的項(xiàng)目堅(jiān)決拒之門外,有效控制了新污染的產(chǎn)生。
二、加大治污投入,強(qiáng)力提升工業(yè)企業(yè)污染治理水平
(一)污水治理方面。成武宏達(dá)紙業(yè)公司投資8000余萬元建成了百噸堿回收及中段水生化處理工程,日可處理120噸草漿產(chǎn)生的黑液和20000噸中段水,工程于2006年9月份竣工。試運(yùn)行效果較好,造紙黑液全部燃燒,實(shí)現(xiàn)了零排放。中段水二級(jí)生化工程運(yùn)行良好,處理指標(biāo)達(dá)到設(shè)計(jì)要求。成武大地玉米開發(fā)有限公司投資2500余萬元實(shí)施了清潔生產(chǎn)與廢水資源化項(xiàng)目,新上了三效濃縮設(shè)備、大型板框壓濾、中水回用設(shè)備等,大大減少了廢水排放量,噸淀粉新鮮用水量由原來的5噸降至2.5噸,蛋白提取率達(dá)到90%,即增加了經(jīng)濟(jì)效益又減輕了后續(xù)處理壓力。完善了廢水治理設(shè)施,增設(shè)脫氮設(shè)施,氨氮脫除能力顯著提高,外排廢水能夠穩(wěn)定達(dá)到縣城市污水處理廠進(jìn)水標(biāo)準(zhǔn)。配套管網(wǎng)鋪設(shè)總里程達(dá)到61.04公里,城市污水處理率達(dá)到了85%。我縣水環(huán)境質(zhì)量明顯改善,據(jù)市縣環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明,我縣主要河流東魚河張莊斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到地表水Ⅲ類,符合上級(jí)要求。
。ǘ⿵U氣治理方面。金安熱電有限公司2007年底投資200萬元,采用雙堿法建設(shè)了燃煤廢氣脫硫設(shè)施,通過試運(yùn)行,外排廢氣中煙塵和二氧化硫穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。魯能熱電公司投資300余萬元實(shí)施了硫化床爐內(nèi)脫硫項(xiàng)目,廢氣穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。兩公司脫硫項(xiàng)目實(shí)施后,年可減少二氧化硫排放1500噸。另外,加快城區(qū)燃煤鍋爐綜合整治。按照《成武縣城區(qū)藍(lán)天工程實(shí)施方案》要求,對(duì)城區(qū)22個(gè)1噸以下鍋爐限期改造爐型,改燃無煙煤,食堂大灶推廣清潔能源;8個(gè)1噸以上鍋爐全部按要求安裝了脫硫除塵裝置,有效地凈化了城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
三、加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管
一是全方位加強(qiáng)監(jiān)管。完善駐廠監(jiān)督員制度,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)治污設(shè)施派人跟蹤管理并落實(shí)責(zé)任,確保其正常運(yùn)轉(zhuǎn)和外排廢水達(dá)標(biāo)排放。進(jìn)一步完善監(jiān)督監(jiān)測(cè)制度,根據(jù)省環(huán)保局“四個(gè)監(jiān)管辦法”的要求,合理布置點(diǎn)位,科學(xué)安排時(shí)間,對(duì)河流斷面和重點(diǎn)污染源每旬至少監(jiān)測(cè)一次,對(duì)污水處理廠每天監(jiān)測(cè)一次,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改。加大執(zhí)法檢查力度,采取夜間巡查、專項(xiàng)行動(dòng)等多種形式,加強(qiáng)對(duì)污染企業(yè)監(jiān)督力度,防止環(huán)境違法現(xiàn)象發(fā)生。二是完善監(jiān)控手段。縣委、縣政府在財(cái)政資金十分緊張的情況下,優(yōu)先安排140萬元環(huán)保資金,用于采購(gòu)環(huán)保監(jiān)測(cè)設(shè)備和自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀器,完善環(huán)境監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)水污染企業(yè)成武宏達(dá)紙業(yè)、大地玉米、銀翔紡織和城市污水處理廠全部購(gòu)置安裝了COD和氨氮自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)裝置,并同省市縣三級(jí)監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了對(duì)重點(diǎn)企業(yè)外排廢水、主要河流斷面水質(zhì)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),有效提升了環(huán)境監(jiān)管水平,用技術(shù)手段為超標(biāo)排污違法行為筑起了一道屏障。三是加大處罰力度。積極開展整頓違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)活動(dòng),對(duì)擅自閑置治污設(shè)施超標(biāo)排污的違法行為或未經(jīng)環(huán)評(píng)擅自建設(shè)的違規(guī)項(xiàng)目,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不手軟,有力地打擊了違法排污行為。
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