湖南衡山縣深入推進國庫集中支付改革
為積極推進湖南衡山縣國庫集中支付改革,規(guī)范財政收支行為,提高財政資金使用效率,更好地發(fā)揮財政調(diào)控作用,湖南衡山縣財政局6月20日組織召開了衡山縣第三批國庫集中支付改革動員大會,明確教育、衛(wèi)生、建設等系統(tǒng)共84家單位于2012年7月1日起第三批納入改革范圍,所有財政性資金包括財政預算內(nèi)資金、預算外資金、社會保險基金、政府采購等各項專項資金,上級財政轉移支付資金以及往來暫付等其他財政性資金納入國庫集中支付。本月底,將組織各單位會計、出納人員對國庫集中支付系統(tǒng)和財科軟件操作進行業(yè)務培訓,以保證改革順利完成。至此,我縣實行國庫集中支付的單位達到164個。
衡山縣自2006年開始啟動國庫集中支付改革以來,通過五個方面的工作保障了改革進展順利,總體運行良好。一是建立了改革的基本制度和框架,規(guī)定了業(yè)務流程,出臺了《衡山縣財政國庫集中支付業(yè)務工作規(guī)程》、《衡山縣財政國庫管理制度改革會計核算暫行辦法》、《衡山縣財政國庫管理制度改革資金支付管理暫行辦法》等一系列制度。二是建立了包括財政局、人民銀行、預算單位、代理銀行的支付網(wǎng)絡系統(tǒng)。近三年,共投入600余萬元搭建信息網(wǎng)絡,為該縣國庫集中支付改革的順利實施提供了技術平臺。三是從根本上改變了過去財政資金多環(huán)節(jié)撥付和多戶頭存放的問題,資金由單位分散存放轉變?yōu)閱我毁~戶集中存放,既簡化了辦事程序,也提高了資金使用效益。四是有效提高了財政資金使用的透明度,從制度上杜絕了以往資金使用上存在截留、擠占、挪用等問題,確保了財政資金的安全。2011年集中支付拒付不合規(guī)資金491筆,拒付金額1071萬元。五是促進了預算單位財務管理意識和水平的提高。
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