為切實保障和改善民生，實現(xiàn)住有所居目標，力爭“十二五”期間保障性住房覆蓋面達到20%左右，廣東仁化縣積極探索資金保障方式，大力推動公租房建設。

　　一、加大政府財政投入。

　　縣財政逐步加大對保障性住房專項補助資金的支持力度�？h人民政府將公租房建設資金納入年度財政預算，通過資本金注入、投資補助、貸款貼息等方式加大對公租房的投入。土地出讓收益用于公租房建設的比例不低于10%。財政預算資金安排不足的，提高從土地出讓收益提取住房保障資金的比例。

　　二、發(fā)揮住房公積金作用。

　　住房公積金增值收益在提取貸款風險準備金和管理費用后，全部用于公租房建設。其中貸款風險準備金達到住房公積金貸款余額的1%時，當年不再提取貸款風險準備金。積極爭取納入國家住房公積金貸款支持公租房建設試點，在優(yōu)先保證職工提取和個人住房貸款、留足備付準備金前提下，將50%以內(nèi)的住房公積金結(jié)余資金用于發(fā)放公租房建設貸款。同等條件下，住房公積金繳存職工優(yōu)先承租公租房。

　　三、規(guī)范發(fā)展企業(yè)債券融資。

　　在條件允許時，設立公租房投融資公司，作為統(tǒng)籌公租房融資、建設和運營管理的平臺。投融資公司可發(fā)行企業(yè)債券或中期票據(jù)，專項用于公租房建設。承擔公租房建設項目的其他企業(yè)，在政府核定的公租房建設投資額度內(nèi)，通過發(fā)行企業(yè)債券進行項目融資。對發(fā)行企業(yè)債券用于公租房建設的，優(yōu)先辦理核準手續(xù)。

　　四、組織開展金融創(chuàng)新試點。

　　在公租房建設任務重、資金需求量大時，積極支持開展政府出資與社會籌資相結(jié)合的公租房股權(quán)信托基金融資試點，探索運用房地產(chǎn)投資信托基金加快推進公租房建設。積極探索通過商業(yè)銀行貸款、社�；�金、保險資金等渠道籌措各類低息、中長期貸款支持公租房建設。

　　五、落實稅費減免政策。

　　公租房建設一律免收各項行政事業(yè)性收費和政府性基金，并落實建設、購買、運營等環(huán)節(jié)免征城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、契稅、土地增值稅、營業(yè)稅、房產(chǎn)稅等政策規(guī)定。