福建莆田市多方面推進保障性安居工程建設(shè)
一是積極拓寬資金來源渠道,增加資金補助范圍,從住房公積金增值收益和土地出讓收益投入為主,拓展到公共財政預(yù)算、地方政府債券資金等共同支持;從廉租住房資金補助,拓展到廉租住房、公共租賃住房、各類棚戶區(qū)改造多項資金補助。
二是不斷加大財政資金投入,確保工程資金需要。全市各級財政用于城鄉(xiāng)保障性安居工程建設(shè)的資金從2009年的6326萬元增加到2011年的22832萬元,年均增長90%,充分保證了保障性安居工程資金需要。
三是繼續(xù)創(chuàng)新投入機制,實行多元主體投資。財政資金由原來的直接投入為主,拓展到投資補助、貸款貼息、資本金注入等多種方式并舉,建立健全確保保障性安居工程持續(xù)建設(shè)和運營的資金保障機制。同時,努力引導(dǎo)、鼓勵其他投資主體參與公共租賃住房建設(shè)。
四是全面落實優(yōu)惠政策,降低工程建設(shè)成本。對廉租住房和經(jīng)濟適用住房以及公共租賃住房建設(shè)、城市棚戶區(qū)改造等,免收各項行政事業(yè)性收費和政府性基金;其建設(shè)用地實行行政劃撥方式供應(yīng),除依法支付土地補償費、拆遷補償費外,免收土地出讓收入;并從營業(yè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等方面給予稅收優(yōu)惠政策。
五是切實加強資金管理,提高資金使用效益。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),在安排公共財政預(yù)算時把保障性安居工程建設(shè)作為重點項目予以保障,加強保障性安居工程專項補助資金的監(jiān)督檢查,確保資金專款專用。同時,加強廉租住房和政府投資建設(shè)公共租賃住房的租金“收支兩條線”管理,租金收入繳入同級國庫,專項用于廉租住房和公共租賃住房的維護、管理等支出。