黑龍江推行協(xié)議供貨采購新模式
近日,2012年度黑龍江省行政機關(guān)及事業(yè)單位協(xié)議供貨采購及服務項目圓滿落下帷幕。該項目共設(shè)14包,有56家供應商參加投標報價,投標產(chǎn)品共118品目、3543個品規(guī),中標產(chǎn)品113個品目、2946個品規(guī)。最終評審結(jié)果顯示,臺式計算機和便攜式計算機協(xié)議供貨最高限價比去年同期(不考慮因泰國洪水導致硬盤價格上漲及朝韓政治危機導致液晶面板和內(nèi)存漲價的因素)下降25%左右。
據(jù)了解,本期協(xié)議供貨采購除繼續(xù)應用以往協(xié)議采購使用的信用等級評估報告制度和強化使用節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品等成功做法外,該省又結(jié)合協(xié)議供貨當前面臨的新問題、新特點,采用新的采購評審模式和措施。
一是按配置標準采購,有效控制超標準支出。參照以往省級黨政機關(guān)通用辦公設(shè)備家具購置費預算標準,經(jīng)充分的市場調(diào)查,聘請專家論證,按高中低三檔確定本期協(xié)議供貨采購配置標準,有效防止了采購人在協(xié)議供貨采購過程中的超標準配置問題。
二是設(shè)定不同配置機型的淘汰率,促進公平競爭。供應商針對每款具體標準配置進行報價,在不高于市場同等配置價格的基礎(chǔ)上,以報價由低到高排序的原則,根據(jù)投標家數(shù),設(shè)定每款配置機型最低淘汰一家、最高淘汰20%的比例。評審結(jié)果共有5家供應商的71款機型被淘汰。通過淘汰比率的設(shè)定,為供應商參與競爭打造了公平競爭的平臺。
三是剔除政府專供機型,有效解決協(xié)議供貨后期價格監(jiān)管難的問題。在本期協(xié)議供貨采購中,省政府采購中心嚴格確定合格供應商及報價產(chǎn)品數(shù)量,淘汰了主流市場上沒有、價格無法比照的產(chǎn)品,為后期強化協(xié)議供貨價格監(jiān)管打下了良好基礎(chǔ)。
四是協(xié)議供貨后期計劃執(zhí)行實行網(wǎng)上詢價模式。對協(xié)議供貨采購計劃實行網(wǎng)上詢價程序,即協(xié)議供貨采購計劃審批后,由采購人在政府采購網(wǎng)上提交詢價邀請,品牌代理商在規(guī)定時間內(nèi)報價,由采購人選擇報價最低的代理商為協(xié)議供貨成交供應商。省政府采購中心設(shè)專人對協(xié)議供貨網(wǎng)上詢價進行監(jiān)管,并將結(jié)果定期在網(wǎng)上公示,進一步確保協(xié)議供貨采購計劃執(zhí)行的最終成交價格低于市場平均價。
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