2007年，安徽淮南市開始實(shí)施民生工程，五年來(lái)，淮南市不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、完善協(xié)調(diào)機(jī)制、落實(shí)部門責(zé)任、積極籌措資金，民生工程逐年擴(kuò)面提標(biāo)。民生工程成為推動(dòng)城市全面轉(zhuǎn)型、科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市的重要平臺(tái)，成為促進(jìn)社會(huì)和諧、保障改善民生的重要品牌。五年來(lái)，通過(guò)民生工程項(xiàng)目的實(shí)施，顯著提高了困難弱勢(shì)群體的生活水平，明顯提高了人民群眾的幸福指數(shù)，得到了社會(huì)各界的普遍好評(píng)。

　　一是人民群眾得到了實(shí)惠。

　　2007年全市實(shí)施12項(xiàng)民生工程，投入資金2.4億元，全市180多萬(wàn)城鄉(xiāng)居民從中受益，受益面達(dá)78.9%；2008年實(shí)施18項(xiàng)民生工程，投入資金4.7億元，全市195萬(wàn)城鄉(xiāng)居民從中受益，受益面達(dá)85.1%；2009年實(shí)施35項(xiàng)民生工程，投入資金7.7億元，全市210萬(wàn)城鄉(xiāng)居民從中受益，受益面達(dá)88.3%；2010年實(shí)施項(xiàng)目42項(xiàng)，投入資金10.6億元，全市220萬(wàn)城鄉(xiāng)居民從中受益，受益面達(dá)91.6%。2011年實(shí)施項(xiàng)目42項(xiàng)，投入資金15.4億元，全市近240萬(wàn)城鄉(xiāng)居民從中受益，受益面達(dá)95.6%。

　　二是促進(jìn)了和諧社會(huì)建設(shè)。

　　民生工程的實(shí)施，促進(jìn)了教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步完善了基層公共服務(wù)體系；加大對(duì)困難群體的幫助力度，農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、貧困重度殘疾人救助、重大傳染病人救助等制度進(jìn)一步完善，促進(jìn)了公平正義，營(yíng)造了良好的改革發(fā)展環(huán)境。實(shí)行城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障體制改革，城鎮(zhèn)和農(nóng)村孩子上學(xué)不用再交學(xué)雜費(fèi)。消除農(nóng)村中小學(xué)D級(jí)危房5.2萬(wàn)平方米、完成校舍安全加固重建54.7萬(wàn)平方米，中小學(xué)教學(xué)條件明顯改善。開工各類保障性住房1.1萬(wàn)套，對(duì)困難家庭實(shí)施住房補(bǔ)貼，城市低收入家庭住房得到保障。2009年開始實(shí)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋、農(nóng)民體育健身工程，豐富了基層文體生活。

　　三是加快了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

　　民生工程從當(dāng)初主要解決“生活難、上學(xué)難、看病難”問(wèn)題，提升到目前解決“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”等問(wèn)題，并逐步覆蓋農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村文化建設(shè)領(lǐng)域，統(tǒng)籌城、礦、鄉(xiāng)發(fā)展，改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，增加了農(nóng)民收入，縮小了城鄉(xiāng)差距，推進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程。累計(jì)完成新型農(nóng)民培訓(xùn)4.9萬(wàn)人、農(nóng)民工技能培訓(xùn)6.8萬(wàn)人，采煤沉陷區(qū)居民搬遷安置2.4萬(wàn)戶近8萬(wàn)人，完成90條小街小巷整治，推動(dòng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，實(shí)施農(nóng)村清潔工程。

　　四是提升了公共服務(wù)均等化水平。

　　全市民生工程總投入資金為40.8億元，在民生工程的推動(dòng)下，各級(jí)財(cái)政以公共化為取向、以均等化為主線，更加關(guān)注居民的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)，把推動(dòng)發(fā)展與改善民生結(jié)合起來(lái)，讓公共財(cái)政的陽(yáng)光普惠到廣大城鄉(xiāng)居民，社會(huì)保障和救助體系得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，困難群眾最低生活保障制度、義務(wù)教育保障、醫(yī)療保險(xiǎn)和合作醫(yī)療制度、困難群眾醫(yī)療救治制度等實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)全覆蓋，特別是對(duì)“三農(nóng)”的支持力度持續(xù)加大，彰顯了民生財(cái)政、和諧財(cái)政、發(fā)展財(cái)政的理念。五年來(lái)，全市解決47萬(wàn)人的飲水不安全問(wèn)題，建成2400多口戶用沼氣池、4處大中型沼氣工程、34所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、575個(gè)村衛(wèi)生室、218個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、453個(gè)“農(nóng)家書屋”、154個(gè)農(nóng)村留守兒童之家、23個(gè)留守流動(dòng)兒童活動(dòng)室、46個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、3680張農(nóng)村五保集中供養(yǎng)床位、323.8公里農(nóng)村“村村通”公路。

　　五是密切了黨群干群關(guān)系。

　　民生工程順民心、合民意。2007?2011年社情民意調(diào)查結(jié)果顯示，城鄉(xiāng)居民對(duì)民生工程知曉度、滿意度均在85%以上，新農(nóng)合、五保戶供養(yǎng)等項(xiàng)目達(dá)到90%以上，深得人民群眾的支持。廣大干部深入一線為群眾辦好事、辦實(shí)事，兌現(xiàn)了承諾，提升了效能，得到了普遍好評(píng)。