安徽蚌埠市全面推行公務(wù)卡制度改革
為切實發(fā)揮公務(wù)卡規(guī)范財務(wù)管理和控制行政成本等方面的作用,加強預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管,促進權(quán)力規(guī)范運行,安徽省蚌埠市加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化工作措施,完善運行機制,于9月1日在市直預(yù)算單位全面推行公務(wù)卡制度改革。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化推進力度。成立由市長擔(dān)任組長,紀(jì)委書記、常務(wù)副市長任副組長的高規(guī)格公務(wù)卡改革領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在財政局,負責(zé)公務(wù)卡改革的組織實施工作。全市上下群策群力,把推進公務(wù)卡改革作為加強財政財務(wù)管理和反腐倡廉建設(shè)的重頭戲,抓實、抓好、抓出成效。
二是加強制度建設(shè),規(guī)范操作規(guī)程。出臺1+3改革文件,市政府印發(fā)改革實施方案,市財政局和人民銀行蚌埠市中心支行研究制定公務(wù)卡使用管理暫行辦法、公務(wù)卡強制結(jié)算目錄和現(xiàn)金使用管理辦法等3個配套辦法,明確改革總體思路、主要內(nèi)容、政策要求和業(yè)務(wù)流程,為全面推行公務(wù)卡改革提供制度依據(jù)。
三是加強宣傳培訓(xùn),營造良好氛圍。積極宣傳改革,通過電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各種渠道,有步驟、有組織地宣傳公務(wù)卡改革,在全社會形成推行公務(wù)卡改革的良好氛圍。加大培訓(xùn)力度,分期、分批開展業(yè)務(wù)知識和軟件系統(tǒng)操作的培訓(xùn)工作,讓單位財務(wù)人員和持卡人充分了解公務(wù)卡制度要求,熟練掌握公務(wù)卡使用方法,切實增強用卡意識和安全意識,確保公務(wù)卡制度的順利實施。
四是加強協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。公務(wù)卡制度改革涉及面廣,政策性強,需要各部門協(xié)同推進,改革工作由市財政部門負責(zé)牽頭,紀(jì)檢監(jiān)察、審計、人民銀行、預(yù)算單位、代理銀行按照各自職責(zé)全力配合,建立財政部門與人民銀行、代理銀行、預(yù)算單位之間的信息反饋、協(xié)調(diào)處理機制,各部門各司其職,各負其責(zé)、密切協(xié)作,共同解決公務(wù)卡改革過程中遇到的具體問題。
五是加強監(jiān)督檢查,促進廉政建設(shè),將各預(yù)算單位公務(wù)卡的使用和管理情況納入年度財務(wù)審計和監(jiān)督檢查范圍,對列入公務(wù)卡強制結(jié)算目錄,具備刷卡條件的公務(wù)支出,無特殊原因不實行公務(wù)卡結(jié)算,以及不按規(guī)定使用公務(wù)卡的部門、單位,由紀(jì)檢監(jiān)察和審計部門進行問責(zé),切實把公務(wù)卡制度改革作為從源頭、制度上預(yù)防腐敗的重要措施抓好落實。
六是加強縣區(qū)聯(lián)動,確保整體推進。在市直預(yù)算單位全面推行公務(wù)卡改革的同時,要求各縣、區(qū)也要根據(jù)公務(wù)卡改革的總體目標(biāo),制定適合本地實際的推進計劃,同步推進公務(wù)卡改革,確保按照國務(wù)院和省政府第五次廉政工作會議和全國財政國庫管理制度改革推進會議的要求,年內(nèi)將公務(wù)卡制度覆蓋到全市所有預(yù)算單位。